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浅谈民事审判庭前工作的协调与管理
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作者:秦小娥 发表时间:〖 2018/6/19 浏览人数:〖 62043

庭审工作的顺利进行和庭审工作的安全与否,与庭前各项工作是否协调,庭前准备工作是否充分有着极其重要的关系。现笔者将前多年来审判工作实践中遇到的庭前准备工作的协调问题谈谈自己的看法。
庭前准备工作不充分、不协调直接影响到庭审工作是否能如期、安全、顺利地完成有着密切的联系,但这项工作往往被忽视,认为庭前准备工作无关紧要,只重视庭审工作,不重视庭前的准备,打无准备之仗,直接影响到庭审的质量和效果。值得一提的是,每当遇到开观摩庭或者有上级有关领导旁听的庭前准备工作就好一些,平时就比较松懈。
庭审准备工作不协调,准备工作不充分主要表现为:即将开庭了审判庭门还没开、未打扫;当事人及其诉讼代理人、旁听人员没人引领到审判庭就座;审判台上的审判长、审判员或人民陪审员、当事人及其诉讼代理人、第三人及其他诉讼参与人的标签(牌子)缺少或者摆放错误、无席位;有的开庭时间到了书记员或者审判员未按时到庭,不能按时开庭造成不良影响;庭审中,审判长、审判员对案件审理中应当预见的没有预见,对突发的问题无法应对,处于被动的局面,甚至有的被迫中止庭审;没有值庭法警,法庭秩序混乱,甚至出现暴力哄闹法庭,致使庭审工作无法进行等现象。要避免上述状况,应做好以下工作:
一,加强各部门的协调。因为庭前准备工作涉及到审判人员、值庭值班法警、导诉员、保洁员等,因此审判业务庭与法警大队、办公室、立案庭等相关部门必须相互协调,通力协作。这些协调工作应由审理该案审判庭的庭长或者审判长来完成。
二、相关人员各司其职,做好庭前的各项准备工作。
(一)审判长应当是各项准备工作的协调者也是第一责任人,应作好以下工作:1、落实合议庭成员(包括书记员),提前通知相关人员(含人民陪审员),不能即将开庭时才临时通知,以利于合议庭成员庭前能查阅案件材料及处理其他事项,保证其按时出庭审判,共同完成庭审工作。2、与主审法官做好勾通并了解案情,对比较复杂或者影响较大的案件应当召开庭前工作会议,做好合议庭成员的庭审内部分工;审查诉讼主体是否适格,是否遗漏当事人;各方当事人的开庭传票及相关法律文书是否已在法定期限内送达;合议庭成员是否有自动回避或者当事人庭前申请回避的情形;排查好庭审中可能出现的新情况新问题以及涉及的相关法律,做好应对预案,吃透案情才能做好充分的思想准备。3、是否有声相证据要当庭举证质证,并准备好相关的声相播放设备。4、确定值庭法警人数,并由审判长与法警大队协调落实值庭法警人员名单。
(二)担任法庭记录的书记员应做好如下准备工作:1、提前十分钟打开审判庭的门,整理审判台,摆放好审判台上的审判长、审判员或人民陪审员、当事人及其诉讼代理人、第三人及其他诉讼参与人的标签及其座椅,如发现缺少及时添补。2、有时同时开几个庭,当事人不知道自己的案件在哪个审判庭,有的会徘徊在外,有的会进错审判庭,因此书记员必须与导诉员及值班法警配合引领案件当事人到庭就座。3、引领当事人及其诉讼代理人、法定代理人及其他诉讼参与人就座完毕,值庭法警到位后依时报告审判长可以开庭。
(三)值庭法警应与书记员一起进入审判庭,一是检查审判庭内部的每个角落有无安全隐患,有如隐患立即排出;二是协助书记员做好审判庭的布置工作;三是密切注视审判庭的动态,维护审判庭的安全并协助审判长维持好法庭的秩序。四是负责传递当事人的证据搞好法庭质证工作,特别防止当事人质证时撕毁对方当事人的证据。
(四)值班法警要坚守岗位,做好安检工作,对可疑的人员和可疑物品进行严格检查,防止不安全的因素(包含人和物)进入法庭,并指引前来参加诉讼的当事人和旁听人员等进入指定的法庭。
(五)导诉员是法院的大堂经理,负责引导进入法院的相关人员到相关的法庭参加诉讼。
笔者认为,只要以上相关部门和相关人员做好协调,密切配合,各司其职,就能做好庭前的各项准备工作,以保证庭审工作安全、有序地进行,完成案件的审理任务,提高案件的审判质量和公开审判社会效果,从而提高法院的良好形象。

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