一是早研判。从4月份开始,全县7个镇组织精干力量,成立专题调查组,深入到55个村,采取座谈了解、发放调查问卷、入户走访等方式,围绕村级班子运行、村干部待遇、工作经费、存在问题等方面,进行全面调查摸底。同时,在各镇调研的基础上,由县委组织部、民政局和财政局等组成调查组,从5月24日开始,利用一周时间,采取召开座谈会、个别谈话、随机走访、民主测评等方式,对全县村级班子运行情况进行了实地抽查,进一步全面掌握了村级班子的运行现状和存在问题。
二是早整治。对排查后确定的7个软弱涣散村,采取县级领导包抓、部门结对帮扶、派驻整顿工作组等措施,开展集中整顿,推动转化升级。目前,党组织软弱涣散、阵地建设滞后、经济发展缓慢等17个问题已经整改销号,整改率达到81%。
三是早审计。各镇党委成立了由纪检、财务、经管人员组成的村级财务检查审计小组,重点对2015年换届以来66个村集体财务收支情况、集体财产管理使用情况、生产经营和建设项目的发包管理情况、土地补偿分配和使用情况、村级债权债务情况,以及农民群众反映集中、强烈要求审计的其他内容进行全面审计。对审计结果进行通报,并张榜公示,接受群众监督。对一些因账务不清引起的矛盾纠纷和个别历史遗留问题,及时采取措施,集中力量加以解决。
四是早培养。对全县所有村外出务工人员、近三年来退伍军人、大中专毕业生、“田秀才”、“土专家”等,分类摸底造册,全面掌握每个村人才状况。其中对政治素质高、工作能力强、有回乡创业意向的23人,采取上门走访、电话交谈等方式,加强沟通交流,为他们回乡创业或担任村级带头人创造条件。同时,积极与村“两委”班子成员、党员群众进行谈话,主动了解掌握村现任班子情况,帮助物色培养村“两委”班子后备干部。目前,全县共培养村“两委”班子后备干部128人。
五是早宣传。通过召开村民会议、发放宣传材料、悬挂横幅、张贴标语等形式,组织学习《村民委员会组织法》、《选举法》等法律法规,为换届选举营造浓厚的舆论氛围。(陕西省麟游县委组织部)
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