作者：林昱钢     防城港中院

    这几天， 防城港市中级人民法院研究室正在着手一个调研课题，方向是如何结合辖区实际，构建多元化纠纷纷解决机制。防城区人民法院那良法庭凭借着三年来民商事纠纷结案率98.07%、调撤率87.5%的优异答卷，成为了调研组的研究范本。那么，这个曾经被授予全区法院先进集体、全区人民法庭规范化建设先进集体等荣誉称号的法庭到底拥有什么样的特别之处呢？
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    “凌庭长临时到院里开会了，他千叮咛万嘱咐要我配合好调研工作。何主任，那么调研组想了解哪方面情况呢？”来到那良法庭时，迎接我们的是副庭长黄永彬，虽然只有三十来岁，看起来却沉稳干练。
   “黄副庭长，你也不用太刻意，你们平时是怎么开展工作的就一切照旧，我们这次来，就是想要最真实的素材和数据。”防城港中院研究室主任何文强开门见山。
   “今天刚巧是我们的“庭长下访日”，原本打算到峒中村进行下访的，只是路途稍微有点远，不知道何主任想不想去看看？民生村倒是离法庭最近，但前两天我们的面包车法庭刚刚开到那里，也顺道了解了当地的一些情况，就像你刚才说的，我可不想王婆卖瓜啊。”
   “面包车法庭是那良法庭的‘土特产’了，庭长下访日倒是‘新产品’，我们这就去峒中！”
    经过近40分钟的颠簸，黄永彬带我们来到峒中村的第一站——当事人黄某的家中，因为宅基地纠纷，他曾经与住在隔壁的堂兄弟产生不和。“你们是堂兄弟，上次闹得也确实很厉害，虽然案件最终成功调解了，但我这次来还是想听听你的真实想法，我可不想看到你们面和心不合，以后又闹起来。”黄永彬说。“黄法官，我也想了很多，毕竟是堂兄弟，又是抬头不见低头见，以后也总会有相互扶持的时候，为了一点地当一辈子仇家不值得，黄法官如果不嫌弃的话，等下我把我那堂兄弟也叫过来，咱们一起喝几盅？”黄某边说着，边准备张罗饭菜。“你的好意我心领了，你们和好了，就是对我最大的感谢”黄永彬婉言拒绝。
    离开了黄某家，黄永彬像变魔术一般，不知从哪里掏出了一本笔记本，上面密密麻麻写着峒中村的民情信息：“李xx称张xx烧荒时烧到了自家树苗”、“梁xx称吴xx修建围墙妨碍了公共道路通行”……黄永彬告诉我们，那良镇每个村都有一本专属的民情笔记，而“庭长下访日”的目的就是让这本民情笔记的内容不断的“更新”，再不断的“减少”。“如果能当天解决的最好就当天解决，不行的话，我们则会在征询双方当事人的意见后，酌情适用电话调解、巡回调解、委托调解等方式。”黄永彬介绍。上午，我们按照民情笔记的“路线图”，又到几个群众的家中进行了走访，他们反映的问题也基本得到了解决。
    那良镇是传统农业重镇，平时如果当事人群众遇到纠纷需要出庭应诉，很有可能与劳动生产相冲突。为此，那良法庭便利用面包车法庭机动性较强的特点，灵活安排开庭时间、地点，将法庭开到群众家门口，维护了当事人群众的权益，也减轻了当事群众人的诉累。据统计，该法庭每年的巡回开庭率均保持在90%以上。如果说面包车法庭起到了化解矛盾的作用，那么“庭长下访日”则起到了排查矛盾的作用。同年，那良法庭开始推行“庭长下访日”，每月一日、十日、二十日由庭长带队到案件多发区、开发拆迁区、隐患集中区和贫困边远区下访，主要是掌握矛盾苗头、提供司法服务和开展案件回访。三年来该法庭共开展下访活动80多次，与面包车法庭形成了优势互补。
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    中午吃过午饭后，黄永彬提议去法庭调解联络站转一转。据他介绍，为了延伸司法服务渠道，维护边疆和谐稳定，那良法庭从2012年开始，分别向民生村、里火村、滩散村和峒中村的村委会派驻了法庭联络站，通过发挥调解联络员熟悉社情、深谙民意的优势，再加上法官恰到好处的辨法析理工作，把大量的矛盾纠纷消减在了萌芽状态。三年来成绩也是一片斐然，那良法庭与联络站诉前调解了100多件矛盾纠纷，其中有20多件还是涉外纠纷。
    在峒中村的法庭调解联络站，我们见到了黄永彬所说的调解联络员——40多岁的黄支书。他知道我们的来意后，跟我们聊起了前阵子成功调解的一个案件。今年1月，一名越南籍妇女来到村委会求助。原来，这名妇女叫邓氏某，在上世纪90年代初就从越南来到中国，在既没有办理结婚登记，也没有举行婚礼仪式的情况下，就与峒中村的林某同居生活。在随后的日子里，两人生育了一子一女，并承包了一个果园，生活过得也算有滋有味。然而，林某脾气暴躁，又喜欢酗酒，常常动不动就打骂邓氏某。今年1月，不堪忍受家庭暴力的邓氏某终于下定决心要与林某“离婚”，于是就找到村委会讨个说法。
    作为调解联络员，黄支书第一时间联系到了那良法庭的凌庭长。由于这起纠纷不符合立案受理条件，凌庭长便集中精力组织双方进行诉前调解。最终，双方达成了一致协议，由林某给付邓氏某一次性补偿款5000元，而一对子女因为已经长大成人，则不必再抚养，双方维持了20年的“跨国婚姻”就此告一段落。“启程回国前，邓氏某还一个劲的夸赞凌庭长‘中国阿哥威威’呢！”直到现在，支书还对一些细节记忆犹新。
    像黄支书这样的调解联络员，每个调解联络站均配备有1—2名。“那良镇紧靠越南，拥有58公里的边境线，正是基于这样的地缘特点，便催生了一种叫做‘路长’的特殊职业，他们按照就近原则，每人负责监控一个路段，一旦发现走私、偷渡等犯罪活动，就会马上向边防派出所报警，我们法庭的调解联络员也有类似的功能，只要群众之间发生矛盾，我们都会在第一时间获知，并及时赶往现场进行调解。”黄永彬说。
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    要想从源头上预防、排查和化解矛盾纠纷，只聘请调解联络员还远远不够。除了开面包车法庭，那良法庭在普法工作上也是下足了功夫、费尽了心思。黄永彬说，每个调解联络站不仅订阅了《人民法院报》、《法制日报》、《广西法治日报》等报刊，还精心开设了四块1.2米×2.4米的普法专栏，专门向群众宣传一些与生产生活息息相关的法律知识，而且都是以案说法为主，比起单纯的摆法条更有借鉴性，也更有可读性，比如“好心提供偏方治病，引发中毒事故要担责吗?”、“车没按时年审，保险公司可不理赔吗？”、“父母遗产未分割，5年后起诉超过时效吗？”……老百姓所碰到的法律问题几乎一概俱全。
    “不仅如此，我们还邀请红领巾护界碑队的同学们担任我们的宣传大使，定期到各个村子发放法律宣传册，让大人孩子们能学法，可以说是一举两得。”黄永彬说。
    但对于眼前的一切，黄永彬并不满足，他指了指调解联络站斜对面的舞台说：“这里是村民们的必经之路，今年我们就打算在这块舞台上开上几场巡回法庭，让过往的群众都可以看到，宣传效果肯定很好。”
    就这样聊着聊着，不知不觉已经到了五点多钟，正当我们准备要踏上归程时，黄永彬发出了盛情邀请：“回去至少也要一个半小时，到家肚子也饿坏了，不如先回法庭吃个饭吧！”
    “耽误你一天时间，怎么好意思再麻烦。但你这么一说，倒提醒我了，我们今天说是来那良法庭调研，没想到屁股还没贴上凳子就出来跑了一天！”何主任边推辞边打趣道，但他心里明白这正是那良法庭最特别的地方——哪里有矛盾纠纷，哪里有司法需求，那良法官就把那良法庭就搬去哪里,这是个会“奔跑”的法庭。