作者：丁家平       芜湖经开区法院

    芜湖在历史上是商业名城，活跃的商业必定催生了一批著名的商号，创新出众多的新技术和新工艺，产生了许多独特的经营方法和产品，这些都是今天我们所说的知识产权。
    一、知识产权的价值
    人人都知道知识产权具有价值，但知识产权价值到底有多大恐怕没几个人能说得清楚。从小处讲，知识产权可以决定一个企业的兴衰和产业的发展；从大处讲，知识产权可以左右一个国家的发展和荣辱。
    1993年中国万燕公司研制开发了世界上第一台VCD机，并迅速占领市场，因未申请专利，仿制者甚众而导致其沉寂。国外企业掌握DVD核心技术后，积极申请专利，进行知识产权保护，虽然国内企业DVD机的产量占全世界的85%，但每台都要向国外企业交纳20美元的使用费，导致金正、创维等企业从国际DVD机市场隐退。
    以美国主导的西方国家对中国进行高科技封锁，导致中国的科技、经济发展受到了很大的阻碍。在这种形势下中国提出了自主知识产权的理念，并提高到国家的战略高度，出台纲要，从专利、商标、著作权、不正当竞争、垄断、集成电路布图设计和植物新品种等多个领域进行了规划，开展知识产权城市试点、国家级知识产权开发区认定等一系列工作。近十年来，中国在自主知识产权理念的指引下得到了前所未有的发展，高科技带动军事、经济的发展让世界瞩目。
    二、芜湖知识产权的伤痛
    芜湖的辉煌历史创造了许许多多的知识产权，出现了许多著名的商号和优秀产品，在近现代的历史大潮中，这些著名的商号和优秀产品大多沦没，传承下来的芜湖铁画、耿福兴、同庆楼、马义兴、张恒春、十里长街、明远电力、芜湖四刀（剪刀、菜刀、剃刀、锉刀）、澛港鱼钩等，有的已是老人们茶余饭后的谈资，有的虽然还在，但和当初相比已是声弱势微。这是芜湖企业之痛，是芜湖知识产权之痛，也是芜湖市之痛。
    历史上的著名品牌、老字号、生产技术和工艺等知识产权的灭失之痛已经无法弥补。鸠江饭店、傻子瓜子、造纸网厂、东方纸板厂等品牌和产品却依然在步后尘。这些企业和产品有的是中华老字号，有的属于芜湖独有，其品牌、生产技术和工艺等不仅表现在商标，亦可能是专利、技术秘密等知识产权，都蕴含着极高的商业价值，但辉煌已经不在，其品牌效应和商业价值大多在慢慢地淡化或已经失去。
    今天的芜湖，知名企业、高科技企业数量越来越多，如奇瑞公司担当了自主品牌的重任；海螺水泥是质量的标志，主导国内的价格市场；影星银幕占据国内市场大部分份额；圣大商环产品畅销国内外，与盖茨基金会合作；三只松鼠刚成立不久，销售额即破亿元……这些优秀的企业在生产经营上取得了成功，但从知识产权角度来说还存在一个共同的问题，即存在知识产权的发展布局、风险管控和保护问题。据笔者所知，芜湖的大多数企业没有知识产权战略布局和风险防控机制，更不用说经营知识产权了，芜湖市亦未建立相应的行业防控体系，被别人侵权大多无计可施，侵犯别人知识产权只能被动挨打。如果不加以重视，这些优秀的企业会不会重走历史老路？
    三、芜湖知识产权的保护现状
    市中院于2002年获得了知识产权纠纷案件的管辖权，经开区法院亦于2012年获得了知识产权纠纷案件管辖权。到目前为止，市中院共受理了知识产权纠纷案件470件，经开区法院受理了517件，绝大多数被告是芜湖的企业和个体工商户，基本都是判决败诉或调解赔偿结案。作为原告维权的很少，印象较深的只是圣大公司起诉武汉一家企业商业诋毁，获赔13万元。在知识产权主管机关行政执法中，文委在2013年立案查处215件，工商机关立案查处1089件，知识产权局是接到举报或投诉后，组织调解，调解不成的告知向法院起诉。
    企业知识产权保护现状：芜湖的大型企业如奇瑞、海螺、新科等设立了法务部门，但通晓知识产权法律的专业人员很少，特别是专有技术保护、专利技术申请风险防范和授权后的保护方面，能与技术人员协同配合的更少。企业的法务人员与技术部门相互独立运行，并未形成合力，其结果是知识产权侵权、被侵权风险的防范能力依然不高。大部分高新技术企业没有内设的法务部门，外聘律师作为法律顾问，其结果只能是被诉侵权后参与诉讼或庭外和解，赔偿已不可避免。
    社会法律工作者的知识产权保护能力：芜湖没有一家专业从事知识产权保护的民间机构，政府也没有为企业知识产权保护设立有效运行的专门性组织，企业主动打击侵权和维权面临自身力量不足，社会专业资源缺乏的困境。目前芜湖企业知识产权的维权模式是依靠知识产权代理公司和外聘律师代理参与诉讼。知识产权代理公司的主要业务是专利权、商标权的申请，不精通知识产权保护的法律知识、诉讼业务技能和专业技巧，也缺乏收集证据的能力。芜湖的律师大多数缺乏专业分工，各类案件都代理，但知识产权法律有着其特殊的规定、规则和程序，甚至涉及到国际公约、国家知识产权产业政策、司法政策和非法律的专业知识，同时还要考虑一般人、相关人的注意力等等。
    行政、司法现状：著作权方面。近年来，实体交易市场著作权侵权在文化部门的打击下已逐渐好转，但网络市场、网吧、KTV、局域网、广域网计算机终端用户等的著作权侵权却大幅上升，因其具有隐蔽性和广泛性，给文化部门执法带来难度。前几年，芜湖200多家网吧因播放侵权影视剧而成为被告，几十家KTV经营用的歌曲因未获授权而成为被告，结果都以败诉或赔偿告终。去年6月，开发区法院受理了芜湖第一件企业软件著作权侵权案件，这是一个信号，标志着在芜湖随意下载、购买家用实际商用、买一多用的时代即将过去，正版化、规范化迫在眉睫，否则将承担高额的赔偿。
    商标权方面。商标侵权在芜湖一直比较严重，个体小型商店是主力军，大型综合商场也屡屡成为被告。从市中院和经开区法院受理的商标侵权案件数量来看，已占到知识产权纠纷案件数量的一半以上，高于全国占三分之一的比例。由于芜湖是老商业城市，一些不法商人为追求非法利益，销售、批发侵犯他人商标权的商品，有的甚至直接生产。今年开发区法院判处一起假冒注册商标罪案件，对5名被告人均作出了有罪判决。另外一种情况是定牌加工企业利用多余的商标，生产、销售假冒定作方的商品。即使这种商品质量和定作方的完全相同，但从法律上讲也是侵权的。修改后的商标法将法定赔偿额由50万元提升到300万元，意味着司法判决赔偿的力度将加大，侵权成本会越来越高。
    专利权方面。芜湖在保护和制裁专利侵权上做得不够好。市中院取得专利纠纷案件管辖权不久，司法保护刚刚起步。专利侵权认定十分复杂，涉及取证能力、法律和理工科知识、复杂的技术分析和经费保障，行政机关执法存在相应的困难，基本以调解为主。芜湖缺乏专业机构，表现在专利申请前的风险评估和是否构成侵权的法律认定上。申请专利意味着该项技术将向社会公开，如未授权则存在可能进入了公有领域的风险。
    民众的知识产权意识：商人追逐利润的天性导致其有意或无意地漠视他人知识产权，批发、销售侵权商品以获取高额的利润，诸多大型的批发市场客观上给侵犯他人知识产权的商品增添了存在的空间。市民在这里能便宜地买到想要的“品牌”，所以很少有人重视知识产权，有的市民甚至指定购买侵权商品，以满足时尚的虚荣。生活中下载影视剧、被解密的电脑软件等，都是我们随处可见的知识产权侵权行为。因为随处可见，且参与其中，所以便熟视无睹。
    四、芜湖应该怎么办
    芜湖作为一个具有丰富历史文化、商业和品牌创造底蕴的城市，应该结合自己的特点，开拓一条创造和保护知识产权，利用知识产权发展经济的道路。做到这一点，需要政府、企业和社会环境三个方面继续发力。
    首先，政府要起主导作用。制定和完善知识产权发展纲要，确立芜湖知识产权发展的战略方向，加强知识产权布点。引导相关企业制定知识产权战略，组织专家、实务人员、行政管理人员和司法人员进行论证，提供帮助。
    成立专门机构，整合资源，将分散在多个行政机关的管理、执法职能合并，统一执法、统一标准，让企业在一个公平的管理环境中发展，知晓可为和不可为的明确边界；加大服务和帮助力度，建立一对一即时联系制度，确保企业知识产权发展方向有专家建议，产业政策和管理规定有人解答，权利保护和侵权有专业团队服务，研发、创造中的技术瓶颈有人提供信息咨询等；统筹全市，建立知识产权保护群。利用法律规定引导企业对核心知识产权的上、下游进行保护，对产业链进行横向保护，形成保护集群。
    引导建立知识产权协会和专业的维权团队。在侵权和被侵权纠纷中利用协会资源，利用维权团队的专业知识、专业技能和专业技巧，最大限度地获得利益或减少损失。
    搭建科研机构、大专院校与企业的知识产权交易平台，将科研机构、大专院校的科研成果落户芜湖企业，建立产学研合作机制，为企业的长期发展提供智力保障和支持。进一步优化和严格人才引进制度，建立高端人才库，以机遇吸引人才，以人才、团队、平台留住人才。
    其次，企业是实施知识产权战略的主力军。企业的领导层要树立强烈的现代知识产权意识，这是企业制定知识产权战略和创造、实施、发展、维权的根本。要做到知识产权与自身特点相结合，与整体发展战略相结合，与当前知识产权状况相结合，提高员工知识产权意识。制定好知识产权发展战略，重点放在知识产权经济产值的转化上，克服当前重创造、取得，轻转化的弊端，将取得的知识产权扎扎实实地转化为生产力，转化为经济产值。建设完善的企业内部知识产权法律环境，在普遍提高员工知识产权法律意识的同时，有计划地培养知识产权管理和维权的复合人才。积极主张权利和应对纠纷，在实战中培养锻炼队伍。探索建立新的利益分享机制，让知识产权创造者、管理者能一直分享知识产权创造和经营所产生的利润。条件成熟时，可以建立知识产权的合作、入股、有偿许可、转让、经营等多种发展模式，激发活力。
    第三，社会知识产权保护氛围是不可缺少的环境要求。需要政府加大知识产权保护的宣传力度和对侵权行为的打击力度，在全市树立以尊重他人知识产权为荣，举报侵权行为为己任的良好风气。只要全体市民尊重知识产权，芜湖知识产权的发展就有了良好的“土壤”，就会吸引更多的高科技企业落户芜湖。