作者：陈浩     广西防城港市防城区人民法院
  —记全区法院先进集体防城区人民法院立案庭先进事迹

    近年来，广西壮族自治区防城港市防城区人民法院立案庭结合开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作目标，进一步完善落实各项便民服务措施，促进立案信访“窗口”服务水平的进一步提升。2015年2月，该庭荣立“2014年度全市法院集体三等功”，同时在全区法院系统“争创五个一百”竞赛活动中，被自治区高级法院评为“全区法院先进集体”。
    “一站式”服务高效暖人心
    “立案工作是人民法院面向社会的第一个‘窗口’，我们要让人民群众最先感受法院的公正高效。”这是该庭黎阳庭长对全庭工作人员提出的要求。
    在立案“窗口”服务的四名女干警是一个爱岗敬业、团结协作、充满活力的集体，她们在接待当事人时“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一句问候暖心”，努力营造一个温馨贴心的立案环境。立案庭 “柜员”式为群众提供诉讼引导、立案审查、材料收转、查询咨询、立案调解、判后答疑、司法救助、信访接待等“一站式”服务，案件随到随立，半小时立案率达到99％以上。近三年来，该庭共审查立案刑事、民商、行政、执行等案件共4991件，准确率达100%。同时，该庭实行预约立案、电话立案、上门立案等多项便民、亲民服务措施，对残疾人、老年人、孕妇等行动不便的群体提供上门立案服务。2014年6月上旬，家住防城区大菉镇一位卧病在床的老妇因儿女们就赡养问题产生纠纷，老妇就叫人帮忙拿诉状来法院立案想通过打官司来解决问题。由于其所递交的材料不完善，立案庭黎阳庭长考虑到老人行动不便，当即决定上门为其立案。在老人病床前，黎阳庭长耐心细致地向老人讲清楚诉讼程序，帮助其完善了立案手续，并告诉她像这种因病行动不便的情况，开庭时法院可以派出“面包车法庭”来到家门口开庭审理案件，同时有什么困难尽管向法院反映。“真是太谢谢你们了，你们想得好周到啊！” 躺在病床上的老人一个劲地向黎阳庭长表示感谢。
    对于弱势群体，立案庭进一步加大司法救助力度，简化司法救助程序，近三年来，依法对125名当事人缓、减、免交诉讼费用93.1万元，保障经济困难的群众打得起官司，并通过与法律援助中心联系，为36名当事人无偿提供了法律援助。
    “速裁小组”快捷化纷争
    为提高审判效率，及时解决纠纷，做到案结事了，立案庭坚持推行民商事案件繁简分流机制，设立“速裁小组”，充分运用调解、速裁等快捷方式审理案件。2014年3月，一名湖南男子蔡某来到立案庭接待大厅，起诉防城某公司，要求法院判令该公司偿还所欠工程款93万余元及支付违约金，原告蔡某希望法院能尽快结案，因为其往返湖南和防城之间耗时费力。该庭立案法官接案后，即刻通知被告方当事人到法院立案接待大厅进行调解。原、被告对案件基本事实没有异议，双方争议的焦点主要是还款期限和违约金数额。立案法官了解情况后，放弃中午休息时间，依法、依理、以情分别做双方当事人的工作，希望双方换位思考，互解互谅。在立案法官耐心细致的调解下，原、被告双方达成了调解协议。该案从立案到调解结案，用了不到4个小时。
    “速裁小组”对一些法律关系明确，事实清楚，争议不大且双方当事人愿意调解的案件，不受开庭时间的限制，及时组织当事人调解，缩短办案周期，切实体现人民法院“公正与效率”的永恒工作主题。2014年1至12月，“速裁小组”共受理各类民商事案件212件，结案212件，其中调解结案171件，调解率达80.66%。
    “农民工维权岗”开启绿色通道
    2014年6月6日，立案庭挂牌设立了“农民工维权岗”，开通了一条农民工诉讼“绿色通道”，对涉及农民工的案件做到优先立案、优先审理、优先执行，及时维护农民工的合法权益。如在2014年9月，张某等8名农民工给防城区某商住小区工地一个包工头谢某某打工，工程完工后，谢某某一直拖欠张某等人工资。中秋节前夕，张某等人与包工头谢某某连推带扯闹到了法院。本着为农民工兄弟解难题、办实事的愿望，立案庭“农民工维权岗”迅速启动绿色通道，优先对该案进行处理，“农民工维权岗”法官对包工头谢某某阐明了法律厉害关系，进行耐心细致的“释法明理”工作，心知理亏的谢某某很快与张某等农民工达成了调解协议。次日上午，包工头谢某某拿着18.9万元工资款到法院进行了现场兑现。
    “你们立案庭‘农民工维权岗’确实是我们农民工的贴心人，我们今天终于可以高高兴兴拿钱回家过节了，真是非常感谢！”张某等8名农民工高兴之情溢于言表。
    涉诉息访担当稳定重任
    立案庭是人民法院处理涉诉案件和信访案件的第一道关口。该庭在处理信访案件中，坚持从党委政府稳定工作大局出发，认真对待信访群众所反映的问题，积极想方设法进行化解。如防城区小峰水库管理处职工陈某某等22人来访反映，小峰水库管理处多年拖欠职工退休生活补贴，要求单位全额发放福利待遇。该庭黎阳庭长认真了解相关情况后，她多次与小峰水库管理处领导及上级主管部门防城港市水利管理局协调，并认真给来访群众答疑，从法律层面耐心疏导他们，几经努力，最后通过非诉讼途径方式圆满解决双方矛盾，得到党委政府的高度称赞。2012年以来，该庭对重点信访案件建立台帐，有效化解涉诉信访案件35件，为维护辖区社会稳定作出了积极贡献。
    “为人民群众排忧解难，提供优质高效的服务，是我们的职责和义务，我们要把司法为民的‘窗口’擦得更亮。”正因如此，防城区人民法院立案庭全庭干警忠实履行工作职责，团结协作讲奉献，便民服务解民忧，锐意进取创佳绩，赢得了人民群众的广泛赞誉。