修鞋子、补衣服、配钥匙……这些“小修小补”服务看似不起眼,却极大地便利了居民生活,守护着城市的烟火气。今年2月商务部提出让修鞋、配钥匙等“小修小补”规范有序回归百姓生活,旨在丰富适老化服务,完善“一刻钟社区生活圈”,让居民生活更加便利。可以说,“小修小补”中彰显着大民生。
“小修小补”的回归,一方面,将民生改善触角延伸到日常生活的细枝末节,有利于解决群众的基本生活需求,提升城市温度。同时,“小修小补”让“缝补修缮”理念回归城市,有利于传承勤俭节约的品质。另一方面,“小修小补”等小微市场是市场经济的“毛细血管”,数量众多、分布广泛,有利于增添劳动岗位,体现劳动价值。值得注意的是,“小修小补”无论是享受服务的还是提供服务的绝大多数是现在的老年人群体,修补的回归不仅提供了适老化的服务,也为从业的老年居民提供了发光发热的就业机会,让他们老有所为、老有所乐。
但也要注意到,“烟火气回来了”,有的地方的脏乱差、治理难问题也回来了。我们在让“小修小补”回归的同时不可忽视“规范有序”这个前提,在落实过程中要做到以下几点。
第一、因地制宜,将政策与当地实际情况相结合。“小修小补”不在多,够用足矣。我们在引进“小修小补”时要考虑当地“小修小补”相关从业者的经营情况及分布情况,尤其是当地的便民生活圈原本就有相对完善的微经济,能够满足日常社区居民的生活需求,与其引入更多的“小修小补”,不如将更多的精力放在规范经营和保护消费者、经营者权益上。
第二、规范管理,处理好便民生活和城市管理之间的关系。便民并不等同于“一放就乱”,规范管理也不意味着“一管就死”。一方面,要给“小修小补”留下活动空间,充分调动社区公共资源,以便就近提供服务。既可考虑与“互联网+”结合,打造线上“便民地图”,提供升级服务,也应考虑传统服务的需求,利用社区边边角角接纳这些“小修小补”的从业者,可以通过打造“邻里公坊”、开放的便民服务点的方式,让“小修小补”规范有序回归。另一方面,要事先做好规范,及时划定经营区域,出台有针对性的管理规范。对此,城管部门、市场监管部门、交通部门等多部门应协调联动,通过出台更细致的政策、联合执法、分类管理等方式,找到市民需求和城市治理间的平衡点。
第三、放眼未来,利用当下活力谋求长远发展。一方面,需要给予本小利薄的“小修小补”更多支持和鼓励措施,引导帮助他们回归,通过减免租金、水电优惠等政策,减轻经营者的经济负担。同时,考虑到“小修小补”的从业者可能是年龄较大、身体欠佳的弱势群体,当地社保部门也应出台相应的社会保障政策,从而解决从业者的后顾之忧。另一方面,“小修小补”也面临手艺失传的问题,要通过提高修补从业人员的社会地位和认可度,给手艺人和手工技能相应尊重,吸引更多的年轻人参与进来。同时通过招募职业院校的实习生、志愿者等,通过传帮带,培养有生力量,让手工技能传承下去。
民生无小事,枝叶总关情。践行以人民为中心的发展思想,需要大处着眼,也要小处着手。我想,通过以上措施,能让“小修小补”融入城市生活,便民利民的同时,也让城市的“烟火气”更加浓郁。
沈伯川 河北省石家庄市鹿泉区石井乡人民政府
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