建立和完善干部“能上能下”工作机制是激发干部干事创业热情的有效举措。那么,在新形势下，如何建立完善干部“能上能下”工作机制，浅谈一下自己的初浅的认识。
    1.加强宣传教育，营造干部能上能下的社会环境。由于受陈旧观念的影响，不少干部思想还存在“上荣下耻”、“下必有错” “官”念深厚，本位主义严重，“下”来的干部老感到没有面子丢人等错误认识，因此，我们要采取各种形式，教育引导广大干部树立正确的观念，淡化“官本位”意识。树立正确的上下观，正确对待职务晋升。
    2.细化考核指标，把握好干部“上”和“下”的尺度。为了避免在干部“上”“下”的工作中出现随意性和盲目性，要合理设置考核指标，既要按照《科级领导班子和领导干部综合考核评价办法》、《科级干部德的考核办法》、《科级领导干部正反向测评办法》、《科级领导干部末位调整暂行办法》等规定严格考核，又要听取其本单位群众的意见，也要听取上级单位、有工作联系的单位和服务对象单位及有关群众的意见，从而为干部该“上”还是该“下”作出科学决策，促进干部队伍在动态中实现优化配置。
    3.加大干部交流，激发干部干事创业工作激情。为了避免长期在基层工作的干部产生消极心理，认为“进城”无期，干好干坏都一个样和机关工作的干部产生优越感，容易不思进取问题的发生。我们要按照《洛南县科级领导干部轮岗交流工作暂行规定》，定岗定责，定期交流，让干部在不同部门和单位相互学习，取长补短，经受锻炼，激发干部的内在动力。
    4.坚持公开选拔干部，形成良好的竞争机制。在严格执行《干部选拔任用工作条例》的基础上，采取“多轮推荐、差额提名、面试答辩，民主圈选”的办法，进一步搭建择优平台，让能干事者有位置，想干事者有机会，干成事者有地位，无作为者腾位子。
    5.强化领导干部监督管理，严格实行诫勉问责。一是认真落实干部目标责任制，加强干部管理，按照县上关于从严管理干部四个办法，该问责的问责，该诫勉的诫勉，对于能认识自己的不足，组织可以继续将其留任，对于经诫勉谈话后变化不大的干部，应及时采取组织程序，给予待岗处理。对工作中存在重大失误的干部，给予降职或免职处分。二是实行末位淘汰。按照目标责任管理考核办法，将考核结果运用到干部选拔任用工作中去，对工作成绩显著的要作为提拔使用的重要依据；对工作不力，未完成目标责任考核任务的排末位的，给予主要领导降职等组织处理；通过优中选优，让真正优秀和合适的干部“上”，对不胜任现职的领导干部要让其“下”来；三要严格执行干部离退休制度，对到龄的领导干部及时办理退休手续，保证“下”令畅通。(洛南县委组织部）