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案件“终本”不终止当事人送锦旗表感谢
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作者:刘虹伯 发表时间:〖 2020/1/21 浏览人数:〖 350392

12月18日上午,伊某将一面写有“公正执法、情系百姓”的锦旗送到延吉法院执行法官全军手中,感谢全军法官倾力为民、尽心尽责为申请执行人追回执行款。
2018年8月伊某向法院提起诉讼,请求法院判决杜某、王某偿还二人拖欠伊某的借款。法院判决后,杜、王二人仍拒不履行还款义务,于是伊某向法院申请执行。
在案件的执行过程中,执行法官全军通过网络查控系统查找被执行人财产线索,发现被执行人有多起债务纠纷执行案件,其名下的房产已由另案进行处置,银行账户均已被冻结。随后,全军法官积极与伊某沟通,向其告知法院在执行过程中所采取的执行措施。正当伊某心灰意冷,觉得自己的钱款追偿无望之时,全军法官告知伊某,按照法律规定,伊某可以申请分配被执行人另案财产。经本人申请,伊某分得部分执行款,也感谢全军法官帮她追回了这“意外之财”。
全军法官告知伊某,依据法律规定,本案将进入终结本次执行程序,同时向其释明,“终本案件”并不是将案件置之不理,待被执行人银行账户冻结期满后,伊某仍可以继续申请参与分配,法院将限制被执行人高消费,不断督促被执行人履行债务,保障伊某的合法权益。伊某对被执行人暂无可供执行财产的情况表示认同,对法院终结本次执行程序无异议,并对执行法官认真细致诚恳的工作态度所打动,执意要向法官赠送锦旗,并表示若以后发现被执行人的财产线索,会积极向法院提供。
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当事人:什么是终结本次执行程序?
执行法官:终结本次执行程序是指法院已穷尽一切执行措施,未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置的,将暂时终结执行程序并作结案处理,待发现可供执行财产后继续恢复执行的一项制度。
当事人:你们怎么这么随便就终结我的案子?我的合法权益就无法得到保障了吗?
执行法官:“终本”并非是轻易做出的裁定,它有着严格的流程要走。它必须要穷尽执行措施(网络查控财产,上门查找被执行人,责令申报财产等),未发现被执行人有可供执行的财产,且已经履行完法律规定的程序(如限制高消费、符合条件的纳入失信被执行人名单等,开展终本约谈告知申请人)后才能报结。
对进入“终本”的案件法院也非放任不管,终结本次执行程序后的五年内,会定期通过查控系统对被执行人的财产进行查控,一旦发现被执行人名下有财产可供执行,法院将立刻采取控制措施。同时申请人发现被执行人有可供执行财产的,可向执行法院申请恢复执行,而且申请恢复执行不受执行时效期间限制。
司法资源是有限的,“案多人少”的矛盾依然严峻,“终本程序”解决了无财产可供执行案件的程序退出问题,让一线执行法官从确无财产可供执行的案件中解脱出来,腾出充足的时间和精力去应对那些被执行人有实际履行能力的案件,从而实现了更多有财产可供执行案件的执行,维护了更多的人民群众的执行利益。

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