2018年1月2日,新年工作第一天,安徽省芜湖经济技术开发区人民法院执行局一早便召开会议,对破解执行难工作进行总结,并研究和部署新的一年执行工作新思想、新态度、新方法。全体工作人员深入学习了习总书记的新年讲话,纷纷表示将认真领会习总书记致词的丰富内涵,在新年执行工作中逢执行难山有开路精神,遇执行难水树架桥意识。
在过去的一年里,该院在“一性两化”上有了长足的进步,拘留、罚款、限高、纳入失信名单等措施适用次数大幅增加,终本案件规范化有所提升,而且通过执行指挥中心全程指导案件执行的“实战”效果明显。但是,面对案多人少的矛盾,执行中还存在着一些老问题没有从根本上克服,特别是终本案件的程序性要求没有完全做到位,网上措施手动得多,网下找人腿跑着少。针对这些问题,大家达成共识:
一、加强案件繁简分流。成立速执团队,对全部执行案件先进行一轮网络查控。有资产可供执行的案件,按速执流程直接执结;没有财产可供执行的案件,10日内移送执行实施团队。
执行实施团队在接手案件后,务必按照执行案件办理流程的要求,抓好每个节点。对于没有做到“四查”或者约谈等要求的,不批准以终本方式结案;具体承办人承担相应的司法责任。
二、增强执行综合业务工作。强化从员额法官为主导的团队执行模式,法官助理、执行员、书记员、法警要做好服务执行实施、执行裁判的工作。执行团队要有尽锐出战的担当意识和精准实策的开创精神,及时总结、反思、提炼新时代下法院执行工作中带有普遍性意义的新问题、新思路、新方法。要在执行力量融合、执行宣传造势、执行氛围营造上要下苦功夫、出实招。要建立健全执行指挥中心职能中的法官约谈机制,提高与当事人的沟通效率和应变弹性。
三、强化团队内司法责任制。明确承办人与书记员的职责分工,按照工作性质、业务素质、实施难度等具体情况,突出承办人在文书制作、决策判断等方面的担当,同时强调书记员在流程管理、归档时限上的责任。谁没有完成本职内工作,就要谁红红脸。(芜湖经开区法院 郑文武、杨俊生)
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