随着经济社会的快速发展，社会矛盾纠纷的多元，传统解纷途径不足的隐患日益凸显。相关学者都在探索多元纠纷解决途径，尤其是将其运用至司法领域。2012年新《民事诉讼法》第122条规定，当事人起诉到人民法院的民事纠纷，适宜调解的，先行调解，但当事人拒绝调解的除外。从而在法律条文层面明确了民事诉讼法先行调解制度。根据全国人大法制工作委员会副主任王胜民的说明，先行调解是作为完善调解与诉讼相衔接机制的措施之一写入《中华人民共和国民事诉讼法修正案（草案）》之中的，“调解作为解决纠纷的有效方式，具有程序简便、方式灵活、自觉履行率高等优点。未经人民调解的纠纷，起诉到法院的，可以先行调解；经过人民调解未达成调解协议的纠纷，起诉到法院的，也可以先行调解。”

    2012新《民事诉讼法》规定的先行调解制度，是当事人起诉至法院后，经由法院主导根据当事人自由意志协助解决纠纷的一项新的途径，它在拓宽了当事人寻求救济路径的同时，对司法实践尤其是法院工作提出了新的要求，对民事诉讼的制度设计、程序完善提出了新的挑战。作为一项新兴的诉讼制度，先行调解必须进一步规范运行程序，秉持自愿合法的调解原则；促进路径转换，实现法院附设ADR模式的优化发展；实现调诉对接，充分保障当事人的诉权，通过理论探索、实践积累，不断完善此项制度，以实现先行调解对民事诉讼程序的解纷功能，对当事人权益提升的保护功能，对法治社会和谐稳定的维护功能。（芜湖经济技术开发区人民法院 ）