5月31日下午，安庆市委政法委一行五人来宜秀区调研综治维稳信访工作和矛盾纠纷多元化纠纷解决机制工作。宜秀区内相关部门均作了相关汇报。市政法委调研组一行对安庆市宜秀区人民法院的多元化纠纷解决机制工作予以肯定。
    宜秀区法院着重汇报了多元化纠纷解决机制工作情况。宜秀法院自2006年设立道路交通事故巡回法庭，开创了多元纠纷诉调对接的先河，十年来一直在摸索，2015年设立“多元化纠纷解决机制办公室”，探索建立“调解员请进来、法官走出去、诉调接起来”的宜秀多元化纠纷解决模式。
    一、平台建设创新尝试
    在全区构建“4D”诉调对接网络格局：在区级层面，依托区级层面的大综治协调平台和矛盾排查平台，发挥法院的引导作用；在镇街和村（社区）层面，建立与辖区内镇村联系制度，设立诉调对接工作站和调解工作室，将具有丰富调解经验的法官分派至各村（社区），负责诉前调解、法律咨询、诉调对接、法制宣传教育和排查化解矛盾等工作，形成完善的诉调对接网络。
    在院内成立多元化矛盾纠纷解决机制领导小组，下设办公室，配备3名审判员3名书记员，深入开展多元化纠纷解决机制工作。
    二、制度建设夯实基础
    统一思想，建章立制，监督落实。宜秀区法院与宜秀区司法局联合制定了《关于特邀调解组织、特邀调解员调解工作的暂行规定（试行）》；与保险公司联合制定了《关于建立保险纠纷诉讼与调解对接机制的实施意见》；宜秀法院制定了《多元化纠纷解决机制工作实施意见》、《关于成立多元化纠纷解决机制工作领导小组的通知》、《关于推进人民调解协议司法确认工作的若干意见》等一系列规章制度。
    通过普法宣传栏、普法宣传日、新闻媒体、典型案例信息报道等形式，搭建“引导平台”，主动向群众宣传非诉调解工作的特点、优势，提高人民群众对非诉讼纠纷解决机制的了解和接受程度。
    三、机制建设添砖加瓦
    1、保险纠纷诉调对接机制。2015年3月，与中国人民财产保险股份有限公司安庆市分公司共同签署《关于建立保险纠纷诉讼与调解对接机制的实施办法》，建立无争议事项固定机制、快速理赔机制和联席会议制度。随着与人保公司的诉调成功对接，与平安财保、人寿财保、太平洋财保、中银保险等进行了全面诉调对接。2015年保险纠纷诉前调解187件，其中调解撤诉117件，小额诉讼案件36件，同期化解了占全院涉及保险公司纠纷案件近20%的纠纷。2016年1月至5月，全面进行保险纠纷案件诉调对接，共收案129件，其中调解成功转立案57件，调解不成转立案43件，尚有29件案件正在诉调对接中，仅有33%的案件因各种原因进入了诉讼程序，44%的案件顺利达成对接，对接工作日不超过三十日，极大的减轻了当事人的诉累，提高了效率，节省了司法资源。
    2、基层调解组织的诉调对接机制。建立了55个特邀调解组织和66名特邀调解员名册，在办案中，法官依靠特邀调解员“人熟、地熟、情况熟”的优势，将案件在立案前委派或立案后委托给特邀调解组织或特邀调解员调解。截至2016年5月为止，已经在宜秀区法律援助中心、菱北办事处、杨桥镇、杨桥镇余湾村、大龙山镇、大龙山镇永林社居委、燎原社居委、罗岭镇黄梅村等设立17个诉调对接工作站和调解工作室。确立定人、定点的联系制度，使矛盾纠纷及时得到分流和化解。2015年委派调解53件，2016年1-5月委派调解40件，均达成了人民调解协议。其中53件案件进行了司法确认，由法院赋予了人民调解协议的申请执行的权利，并顺利进入了执行阶段。
    3.婚姻家庭纠纷诉调对接机制。在宜秀区妇联成立调解工作室，邀请多名乡、村级妇联主任担任人民陪审员，与杨桥镇余湾村的省人大代表赵余庆建立紧密的对接机制，在该村设立调解工作室，邀请赵代表为人民陪审员，多次参加陪审。并加大宣传，切实维护妇女权益。2015年以来，多次在大桥街道办、杨桥镇等地开展法制宣传巡讲活动。

    4.前置调解程序和无争议事项固定机制。
    法院将保险纠纷和小额诉讼案件设置前置调解程序，由立案庭对管辖权、起诉材料等基本审查，立“诉前调解字号”，由多元化纠纷解决机制办公室予以调解，调解不成再进入诉讼。
    通过建立诉调对接中心，形成全区各部门广泛参与的多元调解大格局，也建立了“调解员请进来，法官走出去，诉调接起来”独具宜秀特色的多元调解模式。2015年，安徽省高级人民法院授予宜秀法院“多元化纠纷解决机制改革示范法院”。(安庆市宜秀区人民法院）