——铜仁市创建全国文明城市纪略

    山川秀美，历史悠久，自然人文景观交相辉映。
    醉美多彩贵州，美在桃源铜仁。素有“武陵之都”、“黔东门户”之称的铜仁，始终把创建文明城市作为重中之重工作来抓，通过近几年来大力实施城市道路、桥梁、公园、广场、景观等市政基础设施建设，城市功能不断完善，城市品位不断提高。
    市委书记夏庆丰曾指出，创建省级和全国文明城市是顺应广大人民群众提高生活质量迫切愿望的民生工程；创建工作要坚持以人为本，一切为了人，一切依靠人，促进人的全面发展，这是创建文明城市的核心价值；要激发社会创造活力，让市民真正成为城市发展的主体，丰富创建活动内涵，让市民自觉提升现代文明意识。
    建设“武陵之都·仁义之城”，是铜仁创建全国文明城市的终极目标；建人民想要的好城市，是铜仁创建全国文明城市的终极追求。
    坚定发展信心，完善城市功能，全面协调发展，文明创建功底实
    2011年底，铜仁撤地设市，标志着铜仁从“地区时代”进入“城市时代”。撤地设市，不仅是称谓的变化，更是发展战略、发展重心和发展方式的变化。
    设市伊始，市委、市政府便将新型城镇化提到更加突出的战略位置，提出了建设“武陵之都·仁义之城”的城市发展定位，召开了主城区城市建设推进大会，开展主城区建设三年大会战，实施主城区城市功能十大提升工程，全面拉开城市建设会战大幕。
    城市发展是硬道理，经济发展和文明创建是相辅相成的，经济实力为文明创建奠定基础，文明创建又服务和促进经济发展。近年来，我市广泛开展铜仁发展的形势教育，进一步统一全市干群思想，坚定发展信心，咬住发展不放松。大力围绕城市道路、桥梁、公园、广场、景观等市政基础设施建设，不断加大投入，完善城市功能，提升城市品位，不断优化城市路网结构，建成了世纪公园、花果山广场、木杉河湿地公园、沿江栈道、孔圣园等，城市基础设施逐步完善。
    市委、市政府始终坚持城市引领经济、着力构建多元新格局，城市建设紧紧围绕主基调、主战略和“推进‘两区一走廊’产业布局”、“加快推进新型城镇化建设山水园林城市”总体安排部署，围绕“厚德铸铜·仁义致远”城市精神以及“建设美好幸福新铜仁”目标，以提高城市品位，美化城市环境，提升城市形象为重点，加快建设“武陵之都·仁义之城”步伐，实现了全市城市建设跨越式发展。
    2013年1月23日，铜仁市创建全国文明城市工作动员大会召开，对创建工作进行了高点定位：铜仁要以建设“人民想要的好城市”为目标，全力创建全国文明城市。
    创建工作启动以来，铜仁市征集确定了城市LOGO、城市精神、“市树”“市花”，制定了创建“三步走”规划，建立了系列推进机制，创建工作方向更加明晰。以“五城联创”为统领，力争用4—7年的时间，创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、中国优秀旅游目的地（城市）。
    加强城市管理，优化人文环境，推进诚信建设，仁义之城有仁义
    几年来，铜仁市按照省委“多彩贵州文明行动”工作部署，大力开展“整脏治乱”专项行动，致力于打造优美环境、优良秩序和优良服务，城市面貌持续改善。
    在城区，开展城市环境“十大顽疾”专项整治活动，城区卫生与秩序得到优化；在小区，开展市级领导和市级单位帮联城市社区共创共建工作，小区居住环境得到改善，建立和完善小区业主委员会，实现文明创建由点到面的拓展、由面到点的深化；在农村，开展“四在农家·美丽乡村”创建，评选命名一大批文明村镇，筑牢文明城市创建的基础；在机关，以“五个一”建设为载体，广泛开展文明单位创评活动；在窗口，开展以政务服务、金融服务和出租车服务为重点的窗口服务整治，树立铜仁对外新形象。今年8月，铜仁市启动“整脏治乱”攻坚年行动，以更大的决心，更强的力度，更硬的措施，更实的办法，向“五脏五乱”现象、向不文明行为开展为期一年的攻坚。
    积极探索城市管理新机制，全力打造“市、区、街、社居四级联创，条块结合，以块为主”的城市监察管理新体制，构建纵向到底、横向到边全覆盖的管理网络；全面推进城区环卫体制改革，城市卫生管理重心下移，实行网格化管理目标；按照属地管理原则，以各区县政府为责任主体，各街道办事处、社区居委会全面落实“门前三包”责任制，形成了权责一致、运转高效的城市长效管理机制。
    全力维护社会稳定。以建设“平安铜仁”为主线，大力推进社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理的各项措施，先后推出了一系列改革举措和有力措施，使基础工作得到进一步加强。
    全民参与，提升生活质量，提高市民素质，文明仁城处处春
    提高人民群众的生活质量是该市创建工作的出发点。铜仁市始终坚持群众是文明创建的主体，把“创建为民”和“为民创建”作为创建工作的根本宗旨，努力使人民群众从文明城市创建中得到实惠。长期以来，市委、市政府克服各种困难，集中力量每年为市民办十件实事，坚持教育科技事业优先发展，逐步健全公共卫生体系，丰富群众精神文化生活，完善社会保障制度，关注残疾人、流浪儿童，大力开展扶贫帮困活动等，着力解决了一批人民群众关心的热点、难点问题。
    同时，“文明城市大家建，创建成果大家享”，这样的理念催生出文明创建强劲的内生动力，全市干部群众积极参与文明创建，争做文明城市创建的践行者、宣传者和监督者。2014年“七一”建党日启动了全市“践行群众观·争当志愿者，我是党员我先行”党员志愿服务行动，机关党员主动到社区报到，招募了3000余名党员志愿者，活跃在创建工作第一线。有关部门和社会组织也积极组建志愿服务队，围绕“关爱他人、关爱社会、关爱自然”，开展“迎春节·送温暖”、“邻里守望·同城互助”、“保护母亲河—锦江”、“文明交通行动”等志愿服务活动。
    树立榜样，以仁立市，载体丰富，文明之花开万家
    以仁立市，建设“仁义之城”，是铜仁创建全国文明城市过程中走出的一条具有铜仁人文和地域特色的创建之路。
    市委、市政府紧紧围绕“仁”字，积极选树“铜城仁者”，连续两年举行“铜城仁者年度人物”颁奖典礼，大张旗鼓地选树和表彰先进模范人物，让有德者得到充分礼遇。市直各媒体在重要版面、频道统一开设“寻找铜城仁者、做最美铜仁人”专栏、专题，寻找“铜城仁者”、学习“铜城仁者”、争做“铜城仁者”在黔东大地蔚然成风。两年来，铜仁共向中央、省文明办推送身边好人193人，其中39人被评选为“贵州好人”，8人荣登“中国好人榜”，4人被评为贵州省第四届道德模范，1人被评为全国美德少年，“草根慈善家”刘仁平荣获第五届全国道德模范提名奖。为播撒更多文明的种子，我市积极打造文明传播阵地，建设文明传播德师队伍。
    醉美多彩贵州，美在桃源铜仁。环境不断优化，人的素质不断提升，为“守底线、走新路、奔小康”提供了环境支持和思想保证，通过文明城市创建，铜仁的天更蓝、水更清、街更净、路更畅；窗口服务更加规范，人们的言行举止更加文明，一个政治生态好、经济生态活、社会生态优、自然生态美的新铜仁正在黔东大地悄然崛起。（贵州省铜仁市文明办）