如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个党员干部是否合格的重要标准。在三严三实的要求中，习近平总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。我经过认真学习，结合自己的工作实际，对照各级组织公布的反面典型分析比照，对严以用权的要求有了更进一层的理解。
    一、深入理解严以用权
    从句式和字面理解，我认为严以用权的要求可以这样理解：对领导干部来说得以使用和支配的是权，对权的支配路径是用，即就是行使。用权的要求和标准是严，要严格按照既定的规范行使。
    深入理解“严以用权”至少包括三个方面：第一，严以用权，权是基础。权是用的基础，没有权就没有行使的基础。那么，权从哪里来?我国宪法明确规定，一切权力属于人民。也就是说，公务人员享有的权力都是人民赋予的。因而权力要服务于人民，否则，权力愈大、祸端愈深。第二，严以用权，用是方式。用权就是行使权力，就有多种多样的形式，也可能产生各种各样的结果。上面说到，权力是人民赋予的，因而，行使权力就要做到权为民所用，始终把人民群众是否满意作为行使权力的根本标准。即使用权的形式千变万化，但用权的结果必须符合人民群众的利益和要求，倘若有权不用或滥用职权，搞权钱交易，权力就会变味、变质。第三，严以用权，严是准绳。审判工作中常用的一句话是：以事实为依据，以法律为准绳。我觉得引用到用权要求中就是，以民需为依据，以规则为准绳。权力由国家机关行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能任性放纵。要时时处处按照权力规则来行使，决策要有严格的程序，选才要有严格的标准，花钱要有严格的纪律，独处要有严格的自律。时刻摆正身位，处处规范用权、坦荡做人、公私分明，竭力为人民谋福祉。
    从内涵上认识严以用权。承上所述，在行使权力的过程中，弄清了权力的来源、行使途径和使用标准之后，关键就是要做到习近平总书记要求的：坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。从审判工作的实践入手，我认为这句话包含了严以用权的四个内涵：一要正确看待权力。我国是社会主义国家，一切权力属于人民，各级领导干部必须始终铭记：“权为民所赋”，也应当自觉做到“权为民所用”。二要依法使用权力。法律是人民意志上升为国家意志的体现，依法用权和为民用权在本质上是一致的。要认真学习宪法、法律、法规和政策规定，增强法治观念和依法办事意识，让知法守法、依法办事成为行为准则。三要确保阳光用权。阳光是最好的“防腐剂”，掌权者要摆正“公仆”与“主人”的关系，自觉做到发扬民主、体察民情、倾听民声、尊重民意，确保权力姓“公”而不姓“私”、为“民”而不为“己”。四要严格规范用权。用权必须依规守法，因为权力是人民赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能确保权不出格，人不出事。
    二、谨慎注意用权问题
    就我个人工作、生活的总结，我认为作为领导干部，在严以用权、依法用权方面，应当注意杜绝以下几方面的问题：一是为民“家训”理解不深刻。一些干部权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，以法治思维和法治方式办事的自觉性还不够强。有时候为了工作成绩，管理上存在唯上、唯绩效、唯指标的情况。二是权力“家底”晒得不充分。个别领导干部自觉地官大了，地位高了，对接受群众监督就不注意了。有的则总认为民主是必要，集中式必须，所以在有些事情的决策上，为了体现效果，对民主的作用发挥还不充分、还不到位。三是制度“家规”落实不到位。有些领导干部对违反作风建设相关规定的现象监管不到位。对干部的监督管理有时候存在面情软、力度小的问题。四是简朴“家风”传承不得力。有的干部则存在着把权力真正用在为民办实事解难事上的力度还不够，把财力、物力、人力花在群众需要的地方上的魄力还不强。放松了对自身及下属的艰苦朴素教育，使得有些部门比待遇、比消费、比办公条件的现象屡屡出现。这些为题看似简单零散，实则
    三、切实做到用权得当
    （一）坚持心中有民，提升权为民所用的政治觉悟。心中有民，就是要爱民敬民、为民亲民，从内心深处热爱和尊敬人民群众，最终做到全心全意为人民服务。只要心中有民，意识中爱民，行为中亲民，作决策、抓工作的时候就能把群众的利益摆在第一位，集思广益的时候就能听进去群众的意见。心中有民，才能和人民融为一体，才能增强公仆情怀，工作生活中才能真正做到情系群众，做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。在抓工作，特别是抓审判工作的时候，我始终要求做到情、理、法结合，社会效果和法律效果兼顾，做到既解决群众法律问题，又解开群众的情理疙瘩。在执法办案的过程中，始终要求把群众的需求放在第一位，把公正公平放在第一位。案件依法、公正处理就能得到群众的认可，群众认可了，法律的权威和公信力，自然而然就提升了。
    （二）坚持心中有党，坚定为民用权的政治方向。心中有党，就要对党始终充满深厚的感情、始终忠诚如一。工作中要时刻牢记党员身份，做到对党忠诚老实。要把对党的绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、付之行动。行使权力的时候，自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。在审判工作中，时刻不忘审判工作为党的中心工作保驾护航的重要使命，自觉增强政治认识、大局认识和组织认识，始终站在维护大局稳定和社会发展的立场上做好案件审理工作，要让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。认真深化落实立案登记制改革、行政案件集中管辖等制度，确保审理工作依法进行。
    （三）坚持心中有戒，确保权力在制度的笼子里运行。心中有戒，就是要心里有所敬畏，天不怕、地不怕的孙悟空，最终只会落得被压“五行山”下的结果。领导干部要时刻牢记修身律己，始终做到严格自我要求，谨言慎行、行有所止、清廉自守。时刻严守纪律红线，筑牢廉洁防线，时时亮起党纪的红灯，处处注意干干净净做事、清清白白为人。作为身负裁判权力的法官，犹如行走在诱惑丛生的深林中的探路者，处处都隐藏着形形色色的诱惑，只有始终坚持心中有戒，才能把住权力界线，秉持公心、依法依规处理好案件，遵法纪、守规矩、知所惧，才能正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，才能确保不被诱惑所侵蚀。
    （四）坚持心中有责，做到履职尽责为人民服务。心中有责，就是要时刻牢记使命，做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。心中有责的人，就能秉持恪尽职守的宝贵品格，增强责任意识，富有担当精神，敢于啃硬骨头，愿意尽心竭力为群众解难事办急事。有责任、有担当的人，必然会有“明知山有虎、偏向虎山行”的干劲，也必然会主动寻找克服困难的对策。遇到急难险阻的问题，才能真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。作为法律工作者，心中有责就能做到公正无私、依法办案；心中有责就能甘于奉献、甘于平淡，默默无闻为审判事业埋头苦干；心中有责，就能把工作当作理想，把理想干成事业，并为之终身奋斗。(作者系记陇县人民法院院长、党组书)