作者：谢先林     湖北省五峰土家族自治县人大

    一年一度的人代会对每位代表来说就是一次综合履职能力的测试，成绩如何？取决于会前功课做得好不好。2月11日，从湖北省五峰土家族自治县人大常委会代表联络工作委员会获悉，该县人大常委会集中开展的为期一个月的“代表走访选民活动月”帮助代表们做足了功课。
    全县570多名县乡人大代表累计走访选民12万人次，超过选民的70%，收集意见建议800多条，整理形成代表意见、建议批评345件，其中由县人大代表提出建议106件，除12件建议因数据不详或政策指向不明确需作进一步调研补充外，其余94件已由各乡镇人大汇集成电子文档和正规书面文档，拟于县人代会召开时与代表提出的其它建议一起转交人大常委会研究处理。
    五峰人大常委会将每年人代会召开前的一个月确定为“代表走访选民活动月”，缘于人大代表在人代会上所提建议越来越少，最突出的是在2014年初召开的人代会上168名代表所提建议仅为42件，不足本届一次会议的40%。“哑巴”代表、“嗑睡”代表、“零建议”代表已达到相当比例。在人代会召开前夕，以乡镇为单位集中县乡人大代表开展“代表走访选民活动月”，目的在于督促县乡两级人大代表广泛开展调研活动，听民声、察民情、汇民智、解民忧，依法履行代表职责，对选民负责，为选民代言。常委会把人大代表在人代会上依法履职情况作为对每位人大代表的综合测评“考试”，记入个人履职档案，接受选民监督。活动中，县人大机关12名人大代表率先垂范，与其它代表一起深入到各自选区开展走访调研活动，单独或与选区内其他代表联名提出建议13件。人大代表的广泛参与，为全面提升县乡两级人代会会议质量打下了坚实的基础。
    为进一步激发和切实保护代表履职的热情，常委会决定，从2015年起对代表所提建议及办理情况实行网上公开，充分利用网络工具在人大代表与人大常委会、一府两院、社会公众和各办理单位之间搭建一个网上沟通监督平台，确保代表所提建议事事有回音，件件能落实。