基层是贯彻落实党中央决策部署和联系服务群众的“最后一公里”，基层减负是基层治理现代化的必要前提。习近平总书记在重庆九龙坡区谢家湾街道民主村社区考察时指出：“要持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。”必须为基层松绑松担，实现基层以“减”促“增”。

聚焦规范化，在明确权责上下实功。习近平总书记为基层减负指出关键方法：“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”聚焦规范化明确责任即“搞清楚要承担哪些工作”。基层干部权力小、能力弱，常常面临着权责错位、权责模糊、多重标准等问题。要明确权责规范化划分基层工作者的职权范围内的决策权和执行权，列出上级部门关于基层工作的权责清单和基层单位工作范围清单，明确不同层级、不同部门之间的权责边界，校正各级的权责关系，避免基层频频受到“甩包袱”“加担子”的压力，促进基层实现从忙事务向抓服务转变，让基层干部轻装上阵，能够将更多精力用于为民办实事上，进一步激发基层干事活力。

聚焦精简化，在优化考量上下实功。习近平总书记指出为基层减负要精兵简政，引导我们要突破以往“行多实少”“面面俱到”的考核方式。当前仍然存在“痕多迹少”“督检考虚胖”等考核问题，聚焦精简化优化考量要求在指标上、内容上“瘦身”“卸重”。要坚持“精、简、准”的原则，合理制定考核指标，优化考核流程，对于共性指标，可由指定考核人员进行一次性考核。对于能够根据日常情况确定结果的指标，不再进行现场深度考核。整合内容、时间、指标相近的考核，组成联合考核组，实行并推广“打包式”“抱团式”考核。同步用好信息化、大数据手段加强资源共享，通过线上方式精准考核并实现适度留痕。通过创新与优化考核方式，减少考核频次，提高考核效率，为基层减负释压。

聚焦赋能化，在倾斜资源上下实功。习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”减负与赋能是统一的，减压力绝不是减责任，而是赋动能。聚焦赋能化倾斜资源目的在于激发基层活力，让基层干部少一些“为难”，多一些“资源”。一方面，要强化基层资源供给，科学制定赋能清单，推动管理权限、社会资源、高新技术下沉到基层一线，让基层干部能担当、能作为。同时要避免向基层“一刀切”下放权限，也要避免一放了之，缺乏对接跟进而导致放权赋能变成增加负担的行为或流于形式。另一方面，要加大关心关爱力度，不断完善容错纠错机制，营造鼓励担当作为、干事创业的良好氛围，让基层干部增信心、敢担当、善作为。

聚焦常态化，在持续坚持上下实功。为基层减负，是党中央连续6年专门部署推动的重要工作，既要“当下改”，又要“长久立”。聚焦常态化继续坚持关键在于健全为基层减负长效机制，不断加强减负工作的复盘督导，对基层工作情况进行实时跟踪与动态监测，以“刀刃向内”的决心和勇气，在宣传正面典型的同时加大负面典型的曝光力度，营造“长久立”氛围，坚决防止“隐形变异”，陷入“减一次负，加一次负”的困境。持续坚持减负，需要树立和践行正确的权力观、事业观、政绩观，始终坚持严的基调，对新问题立抓立治、对老问题常抓长治。需要各级领导干部以上率下，一级做给一级看、一级带着一级改，在减负后切实将为民造福贯彻到具体的工作中，不断增进工作能力、赢得群众认可。