2021年7月24日，教育部办公厅发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，意见中提到“需落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态”。但在“双减”政策实施的第三个年头，“办培训班”“有偿补课”“乱订教辅”等现象依然存在，可见，在中国儿童教育问题上，并未发挥校内教师的主导作用，真正做到给学生减负。因此，要从根本上解决此类问题，必须从多方入手，具体有以下几个方面。

加强师德教育，提高教师队伍素质。学校与相关行政部门应多组织针对教师的培训课，例如“廉洁专题培训”“师德师风培训”等，进一步增强教师政治意识、大局意识和责任意识，切实规范执业行为，自觉做到廉洁从教，在课堂中充分发挥教师本身的主导作用，减少“有偿补课”“教师引导订购教辅书”等现象的发生，切实做到言行一致、表里如一、言传身教、时时事事做学生的楷模。

加强中小学教辅图书市场监管。“乱订教辅”现象出现的原因是教辅图书定价及营销手段不规范，一些出版单位和民营文化机构为了扩大销售，一直采取“高定价、低折扣”的手段，通过大量让利给中间商或收买某些特定人员等不正当手段，以达到盈利目的。为从源头治理，需加强中小学教辅图书市场的监管力度，有关部门应严格监管教辅图书的定价和折扣，规范发行行为，加大对非法发行中小学教辅案件的查办力度，以确保中小学教辅图书市场健康有序发展。

细化培训机构管理办法。严格执行全国校外培训机构专项治理，谨防部分机构通过线下、线上的“一对一”或小班教学等方式，以“表面关闭暗中经营”的方式继续招生。其次，可充分利用“社区+物业+居民”等多重社会力量参与监管治理，一经发现系参与“地下”培训的行为，及时向教育监管机构反映或报备，形成“人人都是监督员”的管理机制。

“双减”教育政策是遵循教育本质规律的科学“良方”，政府、学校、社会、家长需要“四位一体”多方携手形成合力，让教育教学回归学校，让学校教师真正成为“双减”政策的主力军，还孩子一片健康成长、公平教育的净土。

刘璇 新乐市教育局