作者：谢先林     湖北省五峰土家族自治县人大

    新年伊始，五峰人大常委会着眼于全年工作大局和上年工作中的薄弱环节，创新工作思路和方法，推出十大创新计划，力求在新的一年推动人大工作再上新台阶。
    十大创新计划即：
    创新机关党建工作。将党建工作列为全年工作的重中之重，任务到月，责任到人，在每月的主任办公会议上与其他工作一同部署，一同检查。在机关领导干部中树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，将党建工作时刻抓在手上、放在心上，把党组书记的主体责任扛在肩上，落到实处。在机关一般党员干部中，树立“党建工作，人人有责”的理念，即便不是党员，也要成为机关党建工作的重要依靠，在发挥党外监督作用的同时，还要通过学习、提高和党组织的培养，积极向党组织靠拢。全体动员，全员动手，争做县直机关党建工作的排头兵。
    创新代表活动。将每年1月确定为“代表走访选民活动月”。在人代会召开前夕，通过活动开展，促进人大代表听民声、知民情、解民忧、集民智，对选民负责，受选民监督，为选民代言，为全面提高人民代表大会会议质量打下坚实基础。
    创新代表培训形式。一年一个主题，分乡镇组织开展冬季代表培训。改变以往全县集中听报告的培训方式，以座谈会的形式言传身教，面对面辅导，提高代表培训工作质量。2015年的培训主题为：如何组织开展代表活动。
    创新建立与“一府两院”联席会议制度。加强与“一府两院”的沟通和交流，在监督与被监督双方努力达成相互理解、相互支持的良性互动，提高监督工作实效。
    创新建立人大代表议案、建议、意见、批评及办理情况网上公示和办理单位集中述职制度。定期督办，时时督办，提高议案、建议、意见和批评的办理质量，激发代表履职热情。
    创新部门工作评议意见整改落实督办方式。重点解决“一评了事”的突出问题。督促办公室、各工委全程参与《评议意见》交办、《整改方案》制订和整改落实结果满意度测评全过程，提高部门工作评议实效。
    创新完善报告审议“五步工作法”。即调查研究、会议审议、沟通衔接、审定交办、跟踪问效五步工作法。抓住调查研究、意见沟通和结果跟踪三个关键环节，全面提升报告《审议意见》的整改落实率。在会议审议方面，一是在时间上予以充分保证，将原来的半天时间改为一天，如有需要，还可适当延长。二是会议审议变集中审议为分组审议与集中审议相结合，给每位与会人员以充分的发言机会和时间。
    改革创新常委会投票表决方式。按照全国人大统一要求，借助县城避险迁建的机遇，投资建设常委会电子表决系统。提高会议效率，让每位常委会组成人员依法依规表达真实意愿。
    创新建立立法听证制度。在条例修订和起草过程中，充分听取专家学者和利益相关方的意见和要求，推动民主立法、科学立法，确保民族立法工作始终走在全国、全省先进行列。
    创新建立“专题询问”制度。探索规范相关工作流程，制定“专题询问”具体实施办法，推动人大监督工作再上新台阶。