习近平总书记在2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调，要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。为了更好地优化营商环境，促进创新创业创造，要以市场主体需求为导向，推进审批服务便民化。深化“放管服”改革，优化审批服务，是“六稳”之首。当前，我国经济处于由高速增长阶段向高质量发展阶段转换的关键时期，要继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，着力解决企业和群众办事难问题，不断激发市场活力和社会创造力，推动我国经济持续健康发展。

要进一步简政放权，激发市场活力和社会创造力。优化营商环境，首先要营造公平竞争的市场环境。要围绕激发市场活力和社会创造力，进一步深化“放管服”改革，推动简政放权向纵深发展。一是要持续深化行政审批制度改革，切实抓好已取消和下放的审批事项落实，更好地方便企业和群众办事。二是要积极推进“互联网+政务服务”，让企业和群众办事更加便捷。

要不断完善法规制度体系，为市场主体发展提供法治保障。法治是最好的营商环境，依法保护各类市场主体合法权益，让企业家在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义，就是要以法治力量为各类市场主体投资兴业提供稳定、可预期的制度保障。要在深入推进“放管服”改革的基础上，继续放宽市场准入，持续精简行政许可和审批，强化公平竞争审查，完善市场主体退出制度，完善产权保护制度，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

要加强营商环境的国际交流合作，促进互利共赢。营商环境的国际交流与合作，是提升我国营商环境水平的重要手段。要建立健全与国际接轨的营商环境评价体系，积极参与世界银行和世界贸易组织等国际机构的营商环境评价工作。要建立健全与国际接轨的营商环境规则体系，加强知识产权保护、社会信用体系建设等方面的国际交流合作。要完善涉外法律法规，推进国内立法与国际规则相衔接，加快建设法治化、国际化、便利化的营商环境。

优化营商环境，是推动经济高质量发展的关键之举。当前，我国正处在全面深化改革、推进高质量发展的关键时期，营造良好营商环境是一项系统工程，需要持续深化改革、扩大开放。

作者单位：河北省石家庄市赵县范庄镇人民政府陶晔