基层治理是国家治理的基石,是最基层、最接近民众的治理形式。习近平总书记曾反复强调“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”。基层治理涉及到社区、街道、乡镇等基层单位的管理和顺利运作,有效的解决基层社区内的各项问题是推动基层治理的主要办法。
随着基层社区内外来人口的逐渐增多,“红色业委会”成为了破解基层治理难题的有效方法。“红色业委会”是推动居民自治和社区参与的核心,通过居民与社区的参与让居民能更好的保护自己的合法权益,同时参与到社区治理中来。“红色业委会”的建立要做到党建引领,做好聚贤引才,健全联动机制。
坚持党建引领,做好思想的“领航员”。“红色业委会”的基础在与党建引领,凡有条件的业委会都要单独组建党支部,没有党员的街道要及时选派指导员指导党建工作。组建业委会时也要增加党员比例,加强对人员的把关,切实达到党建引领业委会的建设。
选优配强业委会人员,打造专业的“勤务员”。业委会的工作需要能干、会干的人才,在组建业委会时必须要对人员配置进行严格把关,要在党组织的领导下,确定初步人选后提交街道党委,再由业委会全体成员选举通过产生。业委会成立后也要对管理人员进行培训,提升服务群众的能力水平,同时要规范任用制度,对不合格的管理者进行撤职,重新选举,打造出一支政治坚定、结构合理的业委会队伍,切实提高基层治理效率。
健全运行联动机制,成为前线的“指挥员”。业委会的运行需要完善的运行机制,社区要对业委会的运行情况进行监督,对其资金使用、人员调整、重大事项的决议等事项的过程程序、结果公开审核,确保业委会事项的规范合理,也对其进行监督。最终结果要经过全体业主同意,接受业主的意见建议,建立民主的监督制度。社区党组织也需要对业委会进行指导,与业委会建立完善的沟通机制,对业委会反映的业主问题进行商议,完善社区治理方法,对业主负责。
“红色业委会”的产生,可以让业主的问题有地方反映,也可以让社区治理更加高效。基层治理的核心是推动居民自治和社区参与,业委会可以通过居民和社区的参与,让居民的合法利益得到保护,维护社区稳定。同时业委会的出现也可以培养、提升公民素质,增强社会的凝聚力和稳定性,促进社会的可持续发展。
作者:张晓毅 单位:长安区桃园镇
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