随着平台经济的快速发展，新兴业态不断涌现，新业态新就业群体越来越庞大。如何以党建引领其更好的发展，是城市基层治理的难题。

首先，党建工作的开始离不开党委的建设。新兴业态有其共同的特点，便是流动性大，不论是快递、外卖、网约车，都不是固定在某处的，因此其党委的建设需要从行业入手。可在地区内的平台企业建立组织，按区域划分网格，建立党建台账，对组织内党员进行信息登记，完善新业态党建组织建设。同时将新业态新就业群体纳入城市基层党建体系中，利用其流动性大的特点，完善基层的“死角”问题，推动区域更好发展。

其次，良性循环的发展建立于清楚的底数。党建组织建设不仅在于建立，更要保证后续底数的清晰。新业态群体党员分散，人员调动复杂，难免出现人员底数不清、组织活动无法开展的情况，因此需要按各自行业特点建立不同的党组织。对于企业有各自划分工作区域的，如快递、外卖，这类区域与社区网格高度重合，在建立党组织时可依托社区网格建立流动党组织，加强其与街道社区的联系。对与网约车类的跨度较大的，可以企业平台为依托，以人员集散地划分区域建立党组织，加强区域之间的联系。分类建设党组织，明晰人员底数，加强其与社区街道、区域之间的联系，形成良性循环发展，同时也要注意与新就业群体的流出地党组织的沟通，保证其可顺利纳入到流入地党组织中。

最后，队伍的壮大也需要暖心的保障。街道社区可完善党群服务中心功能建设，合理增加休憩点、健身房、图书室等向新就业群体开放。有条件的可以建立“暖心驿站”，为新就业群体提供休息场地。也要定期在场地开展活动，解决新就业群体的急难愁盼问题，完善体制机制，让新业态融入到基层治理当中。

以党建引领新业态新就业群体发展，不仅可以带动新业态的发展，也会提高新就业群体的获得感和幸福感，同时也可以激发出城市基层治理的新动力，为基层工作添砖加瓦。

作者：张晓毅  单位：长安区桃园镇