今年以来，新晃县域社会治理围绕“小切入、硬举措、精发力”，以“发案少、秩序好、服务优、群众满意”为目标，以一体推进“警源、诉源、访源”三源治理为落脚点，着力构建集约高效、多元解纷、便民利民、交融互动的基层社会治理体系。
“一抓一合”，激发基层社会治理“新动能”。以“党建+微网格+社会治理”为抓手，紧盯基层治理空白点、薄弱点，同步整合农村人居环境治理、基层社会治理、城镇管理等各类网格，全力捏合乡镇、部门资源、服务、力量下沉“微网格”，实现“多网合一”。建成“微网格”3853个，建立“五级链条微信群”线上集中受理矛盾纠纷等诉求微信群4006个，整合6463名微网格员，825名村（居）民代表、公益岗人员、志愿者等共同参与微网格治理，服务群众79629户。
“重源防治”，打通基层社会治理“最末端”。重源头。联合县组织部门，以创“十无”（无非正常上访、无群死群伤事故、无黑恶势力、无毒、无酒驾醉驾、无命案、无群体性事件、无精神障碍患者肇事肇祸、无非法集资、无电信网络诈骗）“六进”活动（进学校、进医院、进村寨、进企业、进社区、进机关）为载体，发动全县70余个县直单位、137个村、14个社区、140余家企业集中开展创“十无”活动，推动社会治理主体下沉。签订“党员干部带头参与‘十无’创建承诺书”12000余份，组织开展“六进”大走访200余次，起底各类三源问题359个，调解成功346起，调解成功率96%，涉及金额150余万元。强防治。着眼基层平安建设短板，创新构建服务型基层警务模式，完善“一村一辅警”机制，深入开展“百万警进千万家”活动，全力为群众做好报警求助、治安防范、隐患排查、法治宣传等服务工作的同时在各级各类调解组织以及矛盾多发领域的行业协会设立诉调对接工作站，实现诉调无缝对接，从源头上“降警情、控发案、降诉讼”。期间走访群众10340人，民营企业54家，发现风险隐患133处，调解案件401起，化解处置各类群体性事件10起，组织开展巡回审理活动10场次，各类宣传活动70余场次，发放宣传资料33000余份。
“多治增效”，奏响基层社会治理“最强音”。发扬“绣花”精神，对基层平安创建进行“望闻问切”，分层级建立县乡村三级纠纷化解、信访诉求、法律咨询、心理服务等社会治理服务事项清单，明确分类引导细化流程，按统一标准完善办事指南，为群众提供精细化、多元化的组团服务。一是依托综治、人民来信接待或公共法律服务等中心的现有窗口，规范无差别受理窗口服务功能，集中受理群众提出的纠纷化解、信访问题、法律咨询、心理服务等各类诉求和其他救助，解决过来群众反映诉求、寻求救助“多跑路”“走冤枉路”的问题。二是坚持“调解优先、诉讼断后”，建立“纠纷调处—司法确认—诉讼引调—代理诉讼”的全链条机制。完善诉调、警调、检调、专调、访调“五调联动”体系。常态化开展县级领导公开接访，创新集成手段，打造联合调处、多元化解的矛盾解决工作模式。对重大疑难纠纷和群体性纠纷实行联合接访、联合调处、联合督办，解决过来群众在化解矛盾纠纷过程中信息不对称的问题。三是依托县级综治中心和人民来访接待中心，组建县级矛盾纠纷调处中心，整合综治、人民信访接待、涉法涉诉接访、公共法律服务等平台资源，对接公安指挥中心、诉讼服务中心、检察服务中心、12345政务服务便民热线等平台，统筹医调、交调、婚调等专业性行业性调解组织，重点推进职能融合增效、流程优化再造，形成“三源共治”工作同盟体系，解决过来政法机关单打独斗、其他部门“旁边看”的问题。四是广泛吸收律师、公证、仲裁、鉴定、评估、心理服务、社会帮扶、公益服务等力量，为群众提供全覆盖、全领域、全过程的优质服务，赢得群众的信任和满意，真正把矛盾纠纷调处中心打造成解决群众诉求的服务站、化解矛盾纠纷和信访问题的终点站，解决过来化解矛盾纠纷、处理信访问题时经常陷入被动的问题。（作者：蔡瑜华  杨胜鸿）