3月13日上午9时，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告。周强院长在报告中有关2016年工作安排部分提出：坚持以人民呼声为第一信号，向执行难全面宣战，深化执行体制改革，提高执行信息化水平，规范执行行为，穷尽执行措施，加强信用惩戒，让失信被执行人寸步难行、无处逃遁，用两到三年时间，基本解决执行难问题，破除实现公平正义的最后一道藩篱。

    如何破解执行难的问题，周强院长态度鲜明地发出了时代最强音！作为基层法院，如何认真学习贯彻落实报告精神，从五方面着力，倾力打造具有新乐法院特色的“突出强制性、严打拒执罪”集中执行常态化执行品牌，成为摆在我们面前亟待探索实践的主题。
    一、畅通立案和批捕渠道，保证案件得到及时高效处理
    一是建立联席会议制度，构建执行工作大格局。认真贯彻落实“一性两化”工作要求，依法突出执行工作强制性，以严打拒执罪为突破口，与公安、检察机关建立了三家联动打击拒执罪工作机制。二是出台联动工作意见，分工协作，细化责任。明确公安、检察和法院三家在打击拒执罪等犯罪行为过程中各自的责任，细化立案、侦查、起诉和审判各环节的适用标准，增强可操作性。三是建立打击拒执罪等犯罪行为的发现、成案、移送跟踪和考核等机制。
    二、以打击拒执罪为突破口，构建集中执行常态化机制
    一是更新执行工作理念。全体干警要自我灌输“坚决惩处一个、可达到教育一片”的思想，对拒执的“老赖”绳之以法，从其身上起到反面警示作用。二是纠正认识偏差。克服查办拒执案件时的畏难思想和“急功近利”思想，促使其克服查办拒执案件时的畏难思想和怕麻烦心理，对打击拒执犯罪行为保持高压态势。三是进一步完善集中执行常态化工作机制。紧紧抓住“春节”、“端午”、“麦收”、“秋播”等时间节点和黄金执行时机，对那些拒不履行的“拖、赖、磨、抗”“老赖”当事人，根据案件不同情况，因案制宜，全年不断适时组织开展集中执行行动。
    三、加大宣传力度，营造严厉打击拒执犯罪的舆论氛围
    一是以《法案透视》电视栏目为载体，曝光打击拒执罪活动的典型案例，展示打击成效，扩大专项活动舆论声势。二是以新闻发布会形式营造舆论氛围。重点介绍打击拒执罪效果，警告“老赖们”认清当前执行形势，放弃侥幸心理，主动到法院履行判决，营造惩治抗拒执行违法犯罪行为的强大舆论氛围。三是以报刊、网络为平台，扩大社会舆论影响力。通过广播、电视、报刊等新闻媒体，采取多种有效形式，广泛深入开展法制宣传和诚信教育，提高广大人民群众特别是领导干部的法治观念、诚信意识，在全社会形成生效法律文书必须执行的法律意识，形成以抗拒、阻碍人民法院执行为耻，以服从、配合、支持人民法院执行为荣的舆论氛围。对法院的执行工作要多做正面的宣传报道，使社会公众对执行工作给予正确的理解和评价。正如网友为执行工作点赞所说的那样：“只有用有效的惩戒手段给“老赖”带上“紧箍咒”，他们才能无处躲藏，社会才能营造出和谐诚信健康的法治环境。”
    四、多渠道曝光，压缩“老赖”生存空间
    一是以新乐电视台和市区显要位置LED显示屏为主阵地，打造县级“执行曝光平台”。 二是以乡镇闹市区为中心，打造乡（镇）级执行曝光平台。三是以村（居）委会信息公开栏、广播站为辅阵地，打造村级执行曝光平台。对于态度恶劣的失信被执行人，充分利用以上三级平台，发布执行公告等进行曝光，公告上不仅有被执行人的照片、家庭住址、工作单位等基本信息，还有案情简介、违法事实、法律后果等内容。同时，还将这些“老赖”信息推送给银行、工商、房地产交易中心、车管所、公共资源交易中心等单位，使“老赖”在行政审批、融资信贷、招标投标、守重评比、资质认定等方面受限被拒。多举措倒逼失信被执行人敬畏法律，选择诚信，强化全民社会诚信意识，捍卫法律尊严。
    五、拓展惩戒手段，让“老赖”寸步难行
    一是限制子女就读高收费私立学校。即限制子女就读高收费私立学校。二是“冻结”驾驶证不予年审。即“冻结”驾驶证不予年审。三是强制退出高额保险。即强制退出高额保险。通过“限、冻、退”惩戒手段，认真贯彻落实“一性两化”工作要求，依法突出执行工作强制性，进一步创新执行工作新机制，不断加大对抗拒执行犯罪的打击力度，倒逼失信被执行人增强诚信意识和法律观念，努力让人民群众在每一个执行案件中都感受到公平与正义，切实维护当事人合法权益，捍卫法律尊严，从而打造具有新乐法院特色的“突出强制性、严打拒执罪”集中执行常态化执行品牌。