为方便长期离开常住户口所在地的群众就近办理居民身份证，同时创造更加安全的居民身份证社会应用环境，经中央全面深化改革领导小组第十五次会议审议通过，日前，公安部印发《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。（11月13日《人民公安报》
    居民身份证是我国每名公民唯一极为重要的身份证明，入学就业、住宿、乘坐交通工具，办理各种卡证等事项都离不开它，在社会生活中没有身份证寸步难行。但是，近些年来，随着改革开放的深入推进和社会经济的快速发展，城乡人民东南西北中大流动，在异地工作、学习、居住的人越来越多，有的背井离乡真正到了“天涯海角”。然而，无论身处哪里，身份证遗失或被盗后，都得千里迢迢返回原籍户口所在地办理，既耽误工时又浪费钱财，给工作、生活带来极大不便。同时，身份证丢失或被盗后，也容易被不法分子所利用，给失主和社会造成重大经济损失。因此，亿万民众迫切期盼加快身份证受理等制度改革，解决异地办理身份证难的问题。公安部决定建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度，身份证丢失后可就近异地办理，身份证被盗后也可办理挂失和申报。这是一项得人心，顺民意、实实在在的惠民便民利民服务之举，理所当然受到了广大群众的拥护和欢迎。
    建立居民身份证异地受理等制度，是一项重大的改革举措，公安部在《意见》中，对此项改革的背景、现实意义、思路、特点、哪些情况不予受理异地办理、如遇身份证丢失、被盗挂失申报招领、急需用证时的程序及严格落实相关用证部门和单位的核查责任等问题都作了非常明确清楚的阐述和规定。实施这项制度，将充分发挥人口管理信息化优势，解决当前居民身份证管理中存在的突出问题，让信息多跑路，让群众少跑腿，为群众办理居民身份证提供更多便利，为居民身份证社会应用创造更安全的环境，有利于维护社会公共利益和公民合法权益。这项改革，也是一项重大的系统工程，必将给公安机关增加很大的工作量，实施过程中会遇到许多难题。各地公安机关要充分认识这项工作的重要性、必要性，增强政治责任感和工作紧迫感，以对人民群众高度负责的精神，精心组织，积极探索，攻坚克难，狠抓各项措施精准落地，将政策的顶层设计落实到“最后一公里”，真正把好事办好、实事办实，让人民群众见到实效、得到实惠，不断提高人民群众的安全感和满意度。（河北省井陉县公安局）