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孙年明:执行工作的“老黄牛”
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作者:李忠勇 康鹏程 发表时间:〖 2021/3/16 浏览人数:〖 349817

本网讯(李忠勇 康鹏程)“块块荒田水和泥,深翻细作走东西。老牛亦解韶光贵,不待扬鞭自奋蹄。”这是当代大诗人臧克家咏《老黄牛》的诗作,用以赞誉人们忠心耿耿,埋头苦干的“老黄牛”精神。河北省井陉县人民法院执行局执行员孙年明就是这样一个“老黄牛”。他自2000年从部队转业到该局以来,20余年如一日,全身心做好执行工作,年年圆满、超额完成执行任务,曾被石家庄中级人民法院评为“优秀执行员”和“十佳执行能手”,荣立三等功各一次,被县委、县政府和县法院评为优秀共产党员、优秀政法干警和先进个人、办案能手、嘉奖20余次。2020年,他共办理各类案件137件,结案率达100%,被县法院再次向中院申报为“十佳执行能手。”

勤恳敬业 埋头实干

老当益壮、勤勤恳恳、攻坚克难、埋头实干,是“老黄牛”精神在孙年明身上的主要体现。他今年58岁,身患慢性胃炎、腰间盘突出等疾病,腰疼得直不起来。但在繁重的执行任务面前,面对债权人期待的目光,他经常忍着病痛,早出晚归,加班加点坚持工作,有时连双休日也不休息。特别是接受批量多、难度大的案件后,总是迎难而上,用蚂蚁啃骨头的忍劲去攻克。他说:“路是一步一步走出来的,成绩是用汗水干出来的,不去脚踏实地做工作,是无论如何也办不好案的。”

2020年1月和11月份,他两次集中接受了77起土地承包经营权纠纷案,其案情是:2014年某村委与部分农户签订了农村土地承包权流转委托书,将村民的200多亩土地流转租赁给高某等5人合伙经营种植药材。由于租赁方经营不善,药材种植项目受挫,仅给付农户一年租金,尚欠两年的租金未付。为此,自2018年以来,先后有77个农户向法院起诉。法院依法判决高某等5人给付所欠77户农户的租金,并相互承担连带责任。因5人未履行法院生效判决的义务,案件先后进入执行程序。

由于这些案件涉及人数多,关乎群众的切身利益,总涉案金额30余万元,各户涉案金额不一,最多的户欠数千元,最少的欠几百元,执行难度大。在执行过程中,他首先将5名被执行人传唤到法院,耐心给他们讲法律,讲政策,讲道理,要求按法院判决给付村民的土地租金。在此基础上,将所欠30万余元租金分摊给每个被执行人身上,并规定了还款日期,责令写出还款保证书。如果不按时给付租金,将被依法列入失信人名单,实施联合惩戒。经过做大量的工作,到年底5名被执行人均将执行款交到法院,如数分配给77户村民,达到了群众满意。

依法办案 兑现公正

“老黄牛”不是无原则的“老好人,”而是正义、忠诚、力量和勇敢的标识。多年来,孙年明始终保持军人作风,忠实履职,依法办案,坚持正义,兑现公正。他深知,判决生效后,执行是当事人权利实现的最后屏障;公正是执行工作的生命线,法官办案,就要让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义。因此,他在办案中,坚持践行“公正司法,一心为民”的理念,对拒不履行法院判决生效法律文书确定义务的“老赖”决不手软,灵活多样用好用足各种执行手段和措施,确保申请执行人合法权益的实现。仅在2020年,他即对被执行人采取限制高消费措施103次,纳入失信被执行人95人次,采取罚款或拘留措施10人次,有力维护了法律权威。

2020年4月上旬,他接手了一件危险驾驶罪执行案,被执行人张某醉酒后驾驶小轿车与他人驾驶的小轿车相撞,造成两车损坏的交通事故,负事故全部责任。同年9月,法院以张某犯危险驾驶罪判决拘役六个月,并处罚金一万元。由于张某拒不履行法院生效判决确定的义务,后即进入执行程序。在执行过程中,他每当给张某打电话时,张某要么不接电话,要么关机,玩失踪。他便多方打听张某的下落,有一天,他获悉张某在村里收卖酸枣,便立即带人赶到村里,张某得知消息后,跳窗户跑了。随后,他又第二次到村里对张某进行传唤,将其带回法院,并依法采取了强制措施,在法律威力的震慑下,迫使张某缴清了一万元罚款,将此案执结。

认真细致 保证质效

“老黄牛”孙年明,不仅积极工作,“不待扬鞭自奋蹄”,办案数量多,而且严格按照程序“深翻细作”,确保案件质量。2020年,他共办理各类案件137件,结案率达100%,在全局名列前茅。

每执行一起案件,都有严格的考评标准,不仅要符合执行程序,而且案卷须无瑕疵,这就要求执行人员既精通法律业务,熟练掌握执行流程,又得花绣花功夫,认真细致地整理案卷,做到丝毫不能出现差错。为此,他刻苦学习法律业务,将执行工作37个节点流程熟记在心,在什么时间节点,开具什么法律文书,做什么工作应用自如,从未出现超时、逾期问题。按照案卷规范要求,每个案卷须制作纸质卷和电子卷两种,再分为正卷和副卷,如果卷宗太厚,还分为正一卷、正二卷,副一卷、副二卷等。在整卷过程中,他和助手先制作纸质卷,对照执行流程认真核对,将重复的内容拿出来,欠缺的内容补充进去,准确无误后,再进行打号,扫描,制作电子卷,上传内部办案系统,最后将纸质卷装订、存档。

2020年,他经办一起借款合同纠纷案件,因被执行人无钱还债,涉及房产拍卖,经过一拍、二拍,流拍后,最终以房抵债,这样的执行手续更加繁多,卷宗内容达上百页,但他和助手从始至终按照流程和电脑提示,一步一步制作法律文书,对案卷内容一页一页进行了多遍核查,扫描上传后,达到了规范要求,未提出任何问题。

图为孙年明在阅卷的情形

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