按照上级人民法院的统一安排部署,今年7到8月,鹤庆县人民法院启动了“云岭总攻”,加大案件执行力度,提高案件执结率,再次掀起了执行攻坚高潮。截止8月29日,新收案件489件,旧存案件47件,结案438件,结案标的4354.68万元,结案率82.79%,实际执结率65.21%,实际到位标的2701.89万元,实际到位率54.83%......实际执结率、实际执行到位率、法定期限内结案率、结案平均用时、恢复执行案件执结完毕率等多项指标居全州法院前列。 一是领导高度重视,组织有力 鹤庆县法院党组十分重视执行攻坚工作,多次召开会议研究部署。为了更好地协调解决执行工作中遇到的困难和问题,成立了工作领导小组,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓,切实加强组织领导力度。领导组下设终本案件检查整改组、终本案件整改外勤组、拘留组、监督组、诉讼期间执行案件办理组、执行后勤组、后勤保障组等,并实行双组长,即每个组均由班子成员和一名得力干警任组长。树立大局意识、服务意识,积极引导干警正确认识执行对维护当事人合法权益、树立司法权威的重要性。同时通过机构整合、人员调配等措施,从装备、人员、组织保障等各个方面对执行工作予以倾斜。 二是部门密切协作,齐抓共管 执行工作是一个社会问题,单靠法院单枪匹马难以顺利进行。鹤庆县法院积极寻求各相关部门、人大代表、政协委员及社会各界的配合和支持。联合政府、公安、国土、工商等部门形成联动机制,充分发挥政治优势、依靠司法手段、借助行政措施推进执行;利用人大代表、政协委员熟悉情况、说服力强的优势协助执行,并进行现场监督。同时加强法院内部部门之间的分工协作,在遇有特殊情况或集中执行时,法警大队、执行局及各业务庭积极配合。 三是执行措施到位,多策并举 针对执行难形成原因复杂多样的现状,鹤庆县法院联系实际,在执行过程中,精心部署周密安排,穷尽各种执行手段,采取先易后难,难易结合;抓点带面,点面结合等办法,多策并举,抓住时机,有条理、有步骤地推进。比如利用各乡镇基层组织熟悉被执行人情况这一优势,由执行人员到被执行人所在村居委会调查了解其家庭情况,再对被执行对象进行布控,并依法采取搜查财产、扣押财产、强制传唤等执行手段,让执行对象措手不及、无处遁形。 四是法官灵活办案,注重实效 针对案件执行压力大的实际,鹤庆县法院大胆探索有益的执行方式和方法。一是打破工作常规。执行干警变当事人休息时间为工作时间,充分利用节假日,早、中、晚被执行人可能在家吃饭、休息的时间对被执行人进行蹲、堵、守。这一做法有效解决了被执行人难寻的问题。二是用足用准强制措施。在执行过程中,对欠款金额较大,有履行能力拒不履行的被执行对象,鹤庆法院多管齐下,通过调查财产线索、媒体曝光、群众举报等手段搜索其财产;同时加大对拒不履行法院裁判和暴力抗法行为的惩处力度。三是人性化执行。鹤庆县法院严格执法又文明执法,将和谐执行理念贯穿全过程,不断加大调解工作力度,针对当事人不同的履行能力,在依法自愿的基础上,引导双方当事人订立切实可行的分期还款协议,力促案件调解解决,减少了进入执行程序的数量。(鹤庆县人民法院尹庆元、李梦幻供稿)
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