牛顿说：无论做什么事情，只要肯努力奋斗，是没有不成功的。
申请人说：你们不是要基本解决执行难吗，我的案子那么久没有解决，是不是你们没有努力执行？
执行法官想说：并不是所有的努力，都能换来成功，有一种情况叫“执行不能”。

人民法院当前正在开展“决胜基本解决执行难”专项活动，但是很多人对此有误解，认为解决执行难就是将所有执行案件执行到位，如果有一件没执行到位，那一定是法院执行不力。其实不是这样，现实中还有很案子并非法院没有努力执行，而是这些案子客观上“执行不能”。
“执行不能”并非“执行不力”
执行不力，主要是指执行法院存在消极执行、拖延执行，或者被执行人有可供执行的财产而未执行或未及时执行等情形，主要是由执行人员工作作风问题导致。
那什么是“执行不能”呢？我们先来看一个案例：
唐某申请执行黄某机动车交通事故责任纠纷一案，执行法官先是通过执行网络查控系统对黄某的银行存款、证券、互联网银行、工商登记及车辆登记信息等进行查询，后又到本地银行柜台查询黄某的银行存款，均未发现其名下有任何财产；执行法官又从黄某所在社区及工作的单位了解到，黄某从事马路清洁工作，其每月工资十分微薄，仅够日常生活开支。
上述案例中，执行法官已经穷尽了财产调查措施，但未发现被执行人有可供执行的财产，致使生效判决客观上无法执行，这就属于“执行不能”。
“基本解决执行难”并不能解决“执行不能”
人民法院“基本解决执行难”有一个硬性考核指标：90%以上有财产可供执行案件在法定期限内实际执结。从该指标可以看出，人民法院基本解决执行难，主要是解决要有财产可供执行的案件。被执行人确无财产可供执行，属于客观原因导致案件事实上不能执行，不是执行法官主观努力所能解决的。对于执行不能的案件，人民法院只能依法先作终结本次执行程序处理，待发现有财产后再恢复执行。
基本解决执行难，我们一直在努力，并且还会继续努力。我们努力换来的成功，会跟大家一起分享；我们努力也换不来成功的，希望大家能够理解。湖南省临武县人民法院  黄奇锋