4月22日星期天，凌晨5时30分许，雨仍在不紧不慢地下着。
    正定县人民法院院内，“一把手抓执行”的交通事故专题“精准执行攻坚战”即将打响。全体执行干警及法警队全体人员组成的“交通事故专题‘精准执行攻坚小组’”共计40余人，正在列队集合，整装待发，冒雨加班执行。
    “出发”！随着该院党组书记、院长李健全一声令下，“攻坚小组”兵分两路，按照提前预定的实施方案，将筛选的此次涉及27个乡镇27个案件按照正定县行政区划，分片划线至2个小组，分组分片，同步行动。
    一组由党组书记、院长李健全和党组成员、执行局局长贾军超带队，奔赴正定县曲阳桥乡、平安屯、南早现村等，另一组由执行局副局长陈飞带队，奔赴正定县新城铺镇、新安镇、南牛乡树路村、诸福屯镇南圣板村等。两路人马分乘五辆警车，冒雨出发。一时间，警灯闪烁，刺破密集交织的雨幕，向着今天锁定的总攻目标疾驰而去。
    南楼乡东里双村到了。警车尚未停稳，李院长已带头冲入雨中，挥拳擂响了金某的家门，由此打响了“交通事故专题‘精准执行攻坚战”的第一枪！

    法网恢恢，犹如丝网密集的雨幕，在被执行人金某家周围，“攻坚1组”早已布下了天罗地网，令其插翅难飞。金某做梦也想不到，星期日的凌晨，天又下着大雨，正定法院的院长会亲自带队来家执行，并将他逮了个正着。
    在刘子恒申请执行金瑞朝交通事故赔偿一案中，金应赔偿刘某53795元，但因其家属情绪失控，导致金某既不还款，也不做还款计划，执行一度陷入僵局。在李院长和贾局长现场督阵、并肩作战的凌厉攻势下，金某因拒不执行，被当场拘留。“攻坚1组”首案告捷，斗志倍增，他们乘胜追击，辗转奔赴下一个攻坚目标——平安屯••••••
    与此同时，陈飞带领的“攻坚2组”在正定县南牛乡树路村，就申请执行人胡一狄申请执行高思怡为生命权、健康权、身体权纠纷一案，找到了被执行人高思怡。事前经财产查询，未查到可供执行财产。因被执行人系未成年人，找到被执行人母亲梁文菊，梁文菊一开始态度很生硬，通过执行干警动之以情，晓之以理，耐心做其工作，加上“攻坚2组”强大的执行威慑力，在干警的说服引导下，梁文菊将手头现有的300元凑在一起，又通过微信转账借款1000元，交还执行款1300元，该案就此执结。
  “攻坚2组”调转车头，向着下一个攻坚目标——褚福屯镇南圣板村一路进发。
     此次“交通事故专题‘精准执行攻坚战’”，将3月29日最高院召开全国法院决胜“用两到三年时间基本解决执行难”动员部署会以来启动的“精准执行攻坚战”推向高潮。 
    近期以来，该院党组把“基本解决执行难”纳入党组重要议程，实行“一把手”工程，进一步加强组织领导，成立“执行攻坚决胜年”专项活动领导小组，院长任组长，党组成员、执行局局长任副组长，研究制定《正定县人民法院关于落实基本解决“执行难”专项行动的实施方案》，整理印发了《正定县人民法院“第三方评估”“精准执行”明白纸》，并结合实际，采取“加强领导、全院参与、依托政府、悬赏机制、自愿投保、多元化解、集中查控、加强网拍、规范终本、集体执行”“十项举措”，力争实现“四个基本”“七个一批”及“三个百分之九十”目标。
    在前期的执行过程中，该院领导发现，交通事故案件约占民事案件11%，而这类案件中因为执行款难以到位继而引发涉诉涉访案件的，大多系二轮摩托车致人损害死亡的案件。因为肇事者所骑摩托车没有投保机动车交通事故责任强制保险（以下称交强险），以致事故发生后赔偿能力低下，两个正常家庭因交通事故跌入贫穷困苦的深渊。由此，引发院领导的深度思考。
    在认真摸底、梳理筛选的基础上，决定从李院长具体协调、办理的原告房贵锁与被告曹铭根、曹铭召为机动车交通事故责任纠纷和房梅诉陈南报、赵瑞涛机动车交通事故人身损害赔偿纠纷两起案件入手，利用周日时间，组织开展“交通事故专题‘精准执行攻坚战’”专项行动，再掀“精准执行”专项行动高潮。
    4月21日上午，虽然是星期六，但正定法院执行局会议室内，由李院长亲自主持的执行局全体中层干部调度会正在紧急召开，李院长就22日凌晨开展的“交通事故专题‘精准执行攻坚战’”具体事宜进行了战前动员和详细安排部署。
    下午，贾军超局长召集所有正式干警，对全院“一案一卡”工作进行了分工安排。
    万事俱备，只待东风。22日凌晨，于无声处听惊雷，“交通事故专题‘精准执行攻坚战’”雨中打响。一直到上午9时，“攻坚小组”成员们仍辗转战斗在执行一线。
    “攻坚1组”来到正定县交警大队，在即将正式投入使用的正定法院交通巡回法庭，李健全院长亲自调解执行了原告房贵锁与被告曹铭根、曹铭召为机动车交通事故责任纠纷一案。一同参与调解执行的有贾军超局长、执行局执行二庭庭长郭素芳、正定县法律援助中心的赵科长、交警队诉前调解律师田斌等。
    本案系二轮摩托车致人损害死亡的案件，肇事者所骑摩托车没有投保机动车交通事故责任强制保险（以下称交强险），以致事故发生后赔偿能力低下，两个正常家庭因事故陷入崩溃境地。像这类由交通肇事产生的民事赔偿和刑事责任并行案件，如果能够民事调解，得到受害当事人谅解，刑事责任人就有可能判处缓刑，得以通过以后的努力工作来偿还赔偿款项，对当事人双方家庭都是一种解脱，有望恢复正常生活；如果调解失败，对于赔偿数额较大的过失犯罪，刑事责任人一旦被判实刑，不能继续工作挣钱，赔偿款几乎无望偿还，自己的家庭不仅会受到严重影响，受害人也得不到一分钱赔偿款，当事人双方家庭都将因此跌入深渊，短期内无法改变困境。
    面对双方当事人家庭极度困难、因为执行费负担问题双方僵持不下的局面，李院长深思熟虑，从力争达成和解协议的角度，分析了该案未投保交强险的严重后果，建议无论二轮摩托车还是农用三轮车都属机动车，应当依法积极投保交强险，并表示法院将尽快联系交警部门、保险机构、车管部门，争取联合出台相关制度文件，提升农用机动车的投保率，探索快速执结交通事故赔偿案件的途径和办法。
    李院长的一席话赢得了在场者的认可和赞同，双方当事人倍受感动，愿意接受调解，当场达成和解协议，出具了谅解书。鉴于双方当事人家庭特殊情况，李院长现场办公，予以免除部分执行费，只按件收取执行费280元。
    考虑到被执行人的刑事责任承担，双方于2018年3月27日达成协议中约定的被执行人一次性赔偿申请人24.7万元，暂时交给中间人田斌律师保管，待和解协议约定的条件成就后，再如数发还给受害当事人。至此，被执行人按约定现场履行完毕。
    人性化执法给双方当事人带来的浓浓暖意，驱走了连绵阴雨带来的丝丝寒意和事故发生以来心头愁云密布的阴霾，在双方当事人由衷的道谢声中，李院长带领着“攻坚1组”，冒雨返回单位，此时已是上午10点多了。
    匆匆用过早餐，李院长与贾军超局长、执行局执行一庭庭长张永华等，直奔另一起执行案件执行申请人房梅的家。
    在房梅诉陈南报、赵瑞涛机动车交通事故人身损害赔偿纠纷一案中，该院于2013年4月7日作出判决：陈南报、赵瑞涛赔偿房梅1105689.2元。判决生效后，被救助人于2013年5月20日申请强制执行。该院依法冻结、划拨了被执行人陈南报妻子的银行存款3868.45元，并及时发还给被救助人，另一被执行人赵瑞涛将肇事车辆变卖，支付给被救助人61833元。后多次查找未发现被执行人可供执行财产。
    鉴于被执行人陈南报在监狱服刑，无能力赔偿，被救助人家庭困难，无经济来源，分别于2015年9月28日以垫付执行款的方式救助5万元、2016年11月1日再次以垫付救助款的方式救助2万元。
    今天李院长带队冒雨前来，详细询问申请执行人一家的生活情况，并送上救助款1万元。至此，本案还有959987.75元未能赔偿。
    从房梅家出来，已是下午14点多钟。李院长一行驱车来到北贾村人民法庭，实地察看数字法庭装修改造工程进度情况••••••
    雨仍在下个不停，而该院如火如荼的“精准执行攻坚战役”亦大战正酣••••••
    此次“交通事故专题‘精准执行攻坚战’”，“攻坚小组”足迹遍及27个乡镇，涉及27起案件，动用警车五辆，拘留2人，执结案件6件，和解1件，执行到位金额540000余元，送发救助款10000元。其中：院长具体协调、办理两件，分别为原告房贵锁与被告曹铭根、曹铭召为机动车交通事故责任纠纷和房梅诉陈南报、赵瑞涛机动车交通事故人身损害赔偿纠纷案件。当场和解执行1起，送发万元救助款1起。
    由此引发对交通肇事案件的深度思考。二轮摩托车、农用三轮车都属机动车，因为没有投保机动车交通事故责任强制保险（以下称交强险），以致事故发生后赔偿能力低下，两个正常家庭因交通事故跌入贫穷困苦的深渊，增加了办案难度。下一步，该院将尽快联系交警部门、保险机构、车管部门，争取联合出台相关制度文件，提升农用机动车的投保率。
    今天在交通巡回法庭调解执行的那起案件，有助于诉调联动机制的建立，既方便了交通事故案件当事人诉讼，又为其他当事人提供了旁听的便利和条件，为正式投入使用后的交通巡回法庭开展业务起到一定的宣传作用。接下来，该院将充分发挥交通巡回法庭的诉前调解作用，积极打造“交调对接”特色品牌，进一步完善多元化矛盾纠纷解决机制，减轻法院审判压力。正定法院  文/唐新花 朱爱军