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昭通:综治中心筑牢平安根基
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作者:曹远会 发表时间:〖 2018/2/27 浏览人数:〖 61950

2017年以来,昭通市把综治中心建设作为推动平安建设的一项基础性工作,进一步夯实基础,筑牢网底,重推综治中心建设。加强综治中心建设,目的是强化基层基础,创新社会治理,切实掌握和解决基层难题,提升治理能力和水平。昭通市压实各级责任,迅速行动,率先推动综治中心建设,2017年规范建设了市级综治中心并投入使用,重点指导推动了省级乡镇综治中心建设2个,昭阳、镇雄建设3个市级乡镇示范点,9个县建设2个示范点,以示范带动,推动整体建设。截止目前,各级挂牌140余个,制度机制逐步完善,促进了全面推动,建设成效明显,成绩斐然。
压实责任,保障推动建设。
落实县区责任,明确县区政法委书记是抓综治中心建设的主要责任,一级抓一级,一级促一级,传导工作压力,综治等部门各司其职、各负其责,依据国标,出台《综治中心建设指导意见》。综治部门加强督促检查,对推动迟缓的进行约谈、通报,保障推动了综治中心建设进程。各县区选载体,整合资源,整合人力、物力、财力着力推动建设,在责任落实、保障推动上加强了综治中心建设。
示范引领,发挥典型带动
昭通市以建设市级综治中心为示范,重点打造大关县玉碗镇、昭阳区凤凰办事处省级乡镇综治中心,两个点投入经费共60万元,在分析研判、服务窗口、进驻事项、功能设置等方面规范完善。昭阳区率先启动建立5个试点,覆盖广、功能强、内容实,发挥了示范引领作用。笔者注意到,在凤凰办事处综治中心门前,一群排队办事的群众,一片繁忙的景象,据昭阳区综治办介绍,他们重点打造凤凰办事处,带动其他综治中心建设,凤凰办事处已建立10个窗口。
大关县整合县政务服务中心为牵引,推动玉碗镇省级乡镇综治中心建设,完善制度,带动8个乡镇综治中心建设;鲁甸县确立文屏、茨院、龙头山为试点,着力以综治中心为推动,建设民族团结和谐示范作出积极努力;昭阳区整合公安指挥中心建立区级中心,率先建立小龙洞乡级综治中心,着力化解矛盾纠纷,掌握辖区基本情况,解决群众实际困难,为构建民族团结和谐夯实了基础;镇雄县重点打造中屯、木卓、雨河3个乡镇中心,整合视频监控资源和便民服务中心,中屯镇投入80万元建立视频监控,监控覆盖到所有村(社区),派出所统一管理,综治中心资源大融合整合,服务群众更贴心,群众办事更方便,解决难题更轻松,综治中心在矛盾纠纷、民生问题、信访案件、治安案件、新农合等一体化服务。
覆盖提升,成效逐步显现。
昭通市着力以边建设、边完善,建成一个,使用一个,严格国标,强化职能定位、制度建设、机制运行、值班人员、首问责任制、工作例会、情况报告、定期分析等工作制度,着力解决民生问题、矛盾纠纷、治安问题、民族宗教等问题,确保中心的覆盖和功能提升,让问题在一线发现,困难在一线解决,矛盾在一线化解,解决实实在在的困难。
水富县建立大数据中心,已建镇村(社区)综治中心,探索依托中心加强“三留守”人员的服务管理,确保管得好、管得了,服务更到位更贴心。镇雄县依托综治中心建设,积极探索,创新了社会治理方式,“一区一校一中心”基地建设,特殊人群成效明显。
昭通市按照“试点先行、整体推动、效能发挥”的作用,截止目前,已完成市县挂牌100%,乡镇挂牌100%,村(社区)挂牌80%以上,进驻中心126人,功能设置、流程、工作事项等方面逐步完善,群众的困难依托中心就能解决,基层情况全部掌握,各级综治中心的建成运行,为推动平安昭通筑牢了根基。

昭通市政法委(曹远会)   

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