正定县人民法院在进一步强化队伍建设、提升审判执行质效的同时，把涉诉信访工作作为法院面对群众的“窗口工程”和“一把手”工程来抓，积极探索创新“34141”工作法，将涉诉信访工作纳入法治化轨道，解民忧、释民惑、保民利、息民怨。今年以来信访接待800余件，接到上级挂账案件3件，均已办结、化解，无发生新的涉法信访、缠访案件。

“三上”共识。该院把涉诉信访工作当作“一把手”工程来抓，列入党组重要议事日程，放在心上、抓在手上、落实在行动上，确定了由院长亲自抓、分管副院长具体抓，立案、审监、纪检监察部门配合抓，各业务庭室共同抓，信访机构具体负责，全院干警纵向联动、横向互动的“大信访”工作格局。

“四有”保障。该院把“案结事了、息诉罢访”作为办理涉诉信访案件的一项根本标准，成立由院长李健全任组长的信访工作领导小组和办公室，建立健全《首问负责制》、《院长接待日制度》、《党组成员下乡接访制度》、《信访月通报制度》、《信访案件苗头隐患排查制度》、《上级交（转）办信访案件办理制度》、《兼职信访联络员管理制度》、《信访档案管理》等系列规章制度，真正将涉诉信访工作纳入制度化、规范化轨道。实现了“四有”，即有专门的信访机构，有专职的工作人员，有专门的办公接待场所，有健全的规章制度，实现了涉诉信访工作机构、人员、场所、制度“四落实、四到位”。

“一条龙”岗位责任制。实行接待、登记、答复、处理“一条龙”的岗位责任制，摸底登记，分类排队，执行局、立案庭发现有上访苗头性、倾向性的案件时及时登记造册，做到情况清楚、动机知晓、动向掌握，逐一做好说服教育，将可能出现的上访事件消除在萌芽状态，把问题解决在首办环节，做到早预防、早发现、早介入、早化解、早息访。对上访老户逐案、逐人研究解决办法，院领导亲自安排、亲自部署，经常听取工作汇报，坚持批阅重要来信、接待重要来访，确保各类热点、难点问题得到有效化解、事事有回音、件件有落实。

“四访四心”四到位。实行院领导分包信访案件机制，包案领导直接联系、直接研究、直接督办，直接面对上访群众了解情况，听取意见、落实措施、协调解决办案过程中遇到的实际困难和棘手问题；同时，实行院领导“四访四心”机制。院长带头“开门接访、主动约访、带案下访、上门回访”，热心接访、耐心听访、诚心查访、倾心息访。李健全院长先后数次到老上访户贾玉振家登门下访，把人民群众当亲人，把群众诉求当家事，以拉家常的方式，推心置腹地做工作。在具体操作落实中，梳理出一套行之有效的操作方法：诉求合理的及时处理落实到位；诉求无理的思想疏导及稳控到位；生活困难的关心帮助到位；行为违法的依法处理到位，使涉诉信访工作真正成为了解决上访群众最直接、最现实问题的“减压阀”和“灭火器”。

“一日一视频两电话”畅通信访渠道。该院进一步完善信访接待中心功能，畅通信访渠道，化解信访案件。“一日”：坚持实施“院领导接访日制度”，每天安排一名院领导全天候轮流接访，并轮流到县中心接访。“一视频”：与省高院驻京办的视频接访和国家、省、市、县信访联络系统及时连通，直接远程视频对话，反映问题。上半年，通过最高院视频接访系统渠道完成最高院视频接访任务1件，通过市中院视频接访系统完成信访案件1件，通过河北省信访局信访网络综合业务系统，办理网络转交办案件1件。“两电话”：为方便边远地区和行动不便的群众反映问题，该院公开2部电话，实行院长电话接访和信访办电话接访。上半年，院内每日接访及县中心接访共计800余件，日接访量约10件左右，大部分为原重复访案件，未形成新的信访案件。(正定法院办公室)