——北京市第二中级人民法院执行二庭事迹材料

     北京市第二中级人民法院执行二庭成立于2009年底，主要负责办理北京市东部八个区县的执行异议、执行复议、执行督促、财产保全类案件。该庭始终坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，始终坚持“抓党建带队建促审判”工作思路，以文化建设为核心，扎实推进管理创新，紧紧抓住“三个关键点”，切实做到“三个着力”，提素质、聚能量、树形象、重实效，打造一支“有能、有为、有守、有容”的新型执行队伍。庭室先后被评为“北京市二中院创先争优先进党支部”、“北京市政法系统五好党支部”、“全国法院先进集体”。
    以创新管理模式为突破点，着力制度建队
    执行二庭秉持以人为本理念，围绕“如何识人、育人、选人、用人”开拓科学管理新模式，力求最大限度地发挥每一位干警的积极性和潜能，建设朝气蓬勃、孜孜求学、宽容融合的有创新气质的团队。
    固本强基，实施“下沉式管理”。首创“低重心、小单元、高效能、全覆盖”的“全员参与”分工管理模式，以干警特长为导向，因人制宜，将全庭工作分为20个类别，每类由2-3名干警牵头负责，全庭32名干警人人参与，内勤负责工作提示和登记，庭长负责协调统筹。此项制度既提供了干警能动工作的舞台，也培养了每位干警的组织协调沟通能力，形成了“百花齐放、人尽其才”的良性发展态势。
    千帆竞进，引入“竞争式管理”。一是建立党员争先带头机制，划分“党员责任区”、设立“党员示范点”、推进“司法职能型党小组”建设，发挥典型引领效应，突出榜样力量。二是优化绩效考核机制，形成差别激励，鼓励优势补齐。三是强化案件质量管理机制，细化均衡结案管理机制，实行“庭、组、承办人”三级联动递进式管理模式，实现执行二庭连续24个月案件评查“零瑕疵”，均衡结案在全院名列前茅。
    俊采星驰，推行“抽屉式管理”。一是顺应青年干警特点与需求，依托团支部开展“聚力青春，信念随行”系列活动，为青年干事创业鼓劲搭台。二是建立党建微博，首创庭室电子杂志《惠风和畅》，采用新型媒介促进干警的学习交流、互动提高，运用现代化信息手段加强法院与社会各界、人民群众的沟通交流和良好互动。三是成立舞蹈、羽毛球、围棋等兴趣小组，激发干警参与热情，舒缓干警精神压力，提供干警风采展示舞台。
    以抓好执法办案为出发点，着力能力强警
    执行二庭主要负责办理首都东部八个区县的执行审查类案件和财产保全类案件，矛盾化解任务大、疑难复杂和新类型案件多。执行二庭秉持能动司法理念，通过加强司法能力建设，促进队伍能力、审判质量、司法公信力的有效提升。
    以学为要，知行合一提素质。一是搭建学习平台，开办“专家讲坛”引导干警钻研，推行“学习月报”督促干警学习，设置“小型书库”方便干警充电，以夯实业务基础，提高工作能力。二是建立长效交流机制，以“主执行官联席会议”、“执行裁决业务讲习会”为平台，力促司法业务能力、群众工作能力双提高。三是注重薪火相传，首创“1+1+1”传帮带机制，由一名主执行官、一名法官与一名青年干警组成互助小组，以完善青年培养，构建合格梯队。
    创新思路，化解矛盾见实效。一是设立“流动法庭”，将纠纷化解于田间地头，执行二庭成立至今先后下乡就审200余次，案件和解率和调撤率分别达到65%和71%。二是善用“多方联动”，主动邀请人大代表、人民陪审员参与办案，法官王楠承办的蓝继宁申请执行督促一案，经多方配合成功消除信访隐患，得到《人民法院报》等媒体的重点关注。三是坚持“以督促执”，从源头上解决问题，法官高可承办的银河大厦执行异议一案，三方当事人达成执行和解，结案后均向我院送来锦旗，该案入选二中院年度十大典型案例。
    突出重点，总结经验促发展。一是在全国率先完成《关于执行督促类案件的调查研究》，发表于《执行工作指导》等刊物，对此类案件的审理起到典型示范作用。二是深入研究执行复议类案件的焦点和难点，以举办北京市东片法院执行裁决工作座谈会为契机，推动首都三级法院统一审判标准。三是大力推进调研宣传工作，鼓励干警发现、提炼、思考、解决问题，形成理论成果，指导实际工作，先后有5篇学术论文在最高院等单位组织的竞赛中获奖，有20余篇调研报告公开发表。

     以实现自觉自律为落脚点，着力文化育人
    执行二庭积极探索队伍建设的特色发展路径，将文化精神积累、凝练、贯穿、融合到工作中，为每一位干警注入修养、责任、为民的文化基因，激发队伍思想的认同感、内在的动力感、深刻的使命感，推进司法为民工作再上新台阶。
    内外兼修，营造清正“廉文化”。一是开展“廉政在身边四个一”行动，以廉政公益广告、廉政桌签、廉政海报和廉政格言屏保为载体，在刚性的廉政防控机制链条中融入浓厚的文化气息。二是坚持“廉政家访”，实时掌握干警思想动态，并要求干警家属既要作“贤内助”，更要做“廉内助”。三是推行“出廉政差、办廉政案、做廉政法官”试点，干警在出差前签署制式廉政承诺书，在出差过程中回复内勤定时发送的“廉政警示短信”，在出差后上交当事人签字的“廉政反馈表”，以确保思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。
    浸润传统，倡导仁信“士文化”。一是举办文化沙龙，每位干警结合自己的兴趣爱好，轮流为大家介绍历史、政治、经济等知识，使干警增长学问开阔视野，增加社会关注度与责任感。二是为每个办公室配置了诗词、绘画、假山等工艺作品，组织茶道讲座、琉璃厂古文化街、百工坊老北京传统工艺厂参观等活动，使干警修身养性厚重积淀，提高精神境界，摒弃不良爱好。三是成立“读书小组”，定期自发组织“书友会”，鼓励干警以文会友以友辅仁，从中获得阅读之乐、分享之乐、知音之乐，使“学习”从一种制度约束超脱为一种生活习惯和精神追求。
    从优待警，孕育温润“和文化”。 一是着力解决干警困难，开展“三必访”，对生病生育、新加入集体和生活有困难同志前往家中慰问，召开“家属联谊会”，掌握干警动态，给予有针对性的帮助。二是开展“我发现，我欣赏，我赞美”主题活动，畅谈其他同志不经意间的闪光点，引导大家养成“尊重他人，欣赏他人，学习他人”良好习惯。三是全力帮助干警成长，组织中青年干警座谈会、聘任制书记员“恳谈会”，坚持“庭长谈心”常态化，使干警的所思所想得到抒发、尊重和及时回应，使全庭干警把工作当事业干，把庭室当家庭建。
    好风相从脱巾独步，素处以默积健为雄。执行二庭通过彰显文化软实力，形成了一支底蕴深厚的执行队伍；通过提升团队凝聚力，形成了一支和谐融洽的执行队伍；通过打造核心竞争力，形成了一支昂扬向上的执行队伍。最高院执行局领导在参观调研时称赞执行二庭在党建队建工作方面“举措新、亮点多、效果好”；《人民法院报》、《法制日报》、《人民政协报》分别报道了执行二庭学习型庭室建设经验；最高人民法院34名廉政监察员参观调研后对执行二庭廉洁型党支部的建设成果给予了高度评价，《北京政法信息》（公正廉洁执法警示教育活动专刊）第43期刊发了执行二庭廉洁型庭室建设先进经验。庭长龚浩鸣同志应邀在北京法院网介绍人民法院基层党支部建设经验，由北京法院网与人民网、法制网、中国法院网、首都政法网联合同步直播，执行二庭的工作成果受到了社会的高度认可。