----南平市人大代表张祥建同志扶贫工作典型事迹

    “‘莲子哥’可真是财神爷，没有他的帮助，我不知道要什么时候才能脱贫，他技术好，脑子活、又热心，肯为百姓谋利益，真不愧是人民选出的好代表。”近日在建阳区徐市镇的莲田边上，建瓯市吉阳镇吉阳村村民倪金福望着长势喜人的莲池，激动地对记者说。

    倪金福家中只有2人，妻子大病去世，自己身患残疾、孩子年幼，家庭人均年收入仅1000多元，是个无房产、无资金、负债多的贫困户。

    “莲子哥”是大家对建瓯市光祥莲子专业合作社理事长张祥建的昵称。2016年初，张祥建了解到倪金福的家庭情况，决心帮助他摆脱贫困。他在自己的合作社为倪金福争取了2万元铺底金，安排其坐点建阳区徐市镇代理鲜莲、锥栗代购业务，当年就实现了年收入2万多元，人均收入达1万元。但因家庭负债多，倪金福仍处在贫困状态。2017年，刚当选上南平市人大代表的张祥建，信心倍增，更加积极地帮助这些贫困户。他认真地研读国家的扶贫政策，得知国家金融支持贫困户发展生产，每户建档立卡的贫困户有5万元以内的小额贴息贷款。于是他帮助倪金福申请扶贫贷款5万元，引导他在建阳区徐市镇种植白莲新品“建选13号”7亩，合作社还免费提供价值3500元的种苗700株，给其栽种。每到重要的生产季节节点，“莲子哥”总是亲自上门技术服务，跟踪指导。再过几个月，莲子即将大获丰收，预计今年可实现纯收入4万元，倪金福将有望实现脱贫。

    “党和国家一直十分关心和重视扶贫工作，邓小平说过，允许一部分人先富，先富的人要带动后富的人，最终实现大家共同富裕。我觉得很有道理。因此我要积极利用自己掌握的一些技能、资源，带动村民一起致富。”说起扶贫工作，“莲子哥”侃侃而谈。张祥建长期坚持在农村从事白莲种植、加工、流通等工作，致力做强做大“吉阳四宝”特色产业。2006年他牵头组建了“建瓯市光祥莲子专业合作社”，引领合作社积极参与农业产业化经营，按照管理规范化、经营规模化、生产标准化的目标，把合作社办成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。目前合作社已发展成集白莲种植、保鲜、加工、销售一条龙的农村合作经济组织，拥有莲子种植基地4890亩，年可收购鲜莲1700多吨，可销售保鲜、速冻白莲600多吨，干白莲100多吨，销售收入达4300多万元，带动农户4600多户，助农增收达800多万元。

    “现在村里有劳力、有能力的农户大多数已经富起来了，但还有一部分身患残疾的、生重病的、家里人口多、劳力少的人还在贫困线上挣扎，这些人确实很可怜。习近平总书记说过，‘在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众’。因此，作为南平市人大代表，扶贫攻坚也是我的一项大业。”说起村里的贫困户，“莲子哥”有些难过。但同时他的眼中也闪着一丝坚定。他从口袋里掏出了《南平市脱贫攻坚政策汇编》递给记者说“你看，现在国家政策这么好，我天天都在研究如何学好用好这些政策，帮助贫困户脱贫。”

    “莲子哥”对村里的每一户贫困户都十分了解，他把贫困户按致贫情况划分为因病致贫、因学致贫、缺少劳力致贫、缺少资金致贫等，针对不同情况开展帮扶措施，如针对有意愿资金入股的贫困户，优先吸收为合作社社员，并为每个贫困户建立账户，由合作社整体管理。在收益核算方面，贫困户享受老社员的同等待遇，实行的收益“上不封顶，下有保底”，来保证贫困户的分红收入;针对一些劳动能力不强或者是丧失劳动能力的贫困户，采用土地入股的方式，合作社与贫困户签订土地入股合同，并以高于当地市场200元/亩的价格折价入股，由合作社统一经营，并参与合作社股份分红，来增加贫困户的收入;针对有劳动能力的贫困户，合作社提供相应的岗位，增加贫困户的收入。根据贫困户的实际情况因人施策，优先安排精准扶贫对象作为当地驻村代收员、跨乡镇代办员，资金先由合作社垫付铺底,优先安排精准扶贫对象作为车间的生产工人和后勤人员，并每个月保证按时发放贫困户的工资。同时，主动帮助申请特困职工补助，缓解特困对象的燃眉之急;对于因发展生产出现资金困难，且有意愿申请小额贷款的贫困户，合作社无偿为其担保一定数额的生产发展流动资金贷款，并帮助申请小额贷款贴息，降低生产资金成本，使贫困户的发展生产项目能够顺利的进行;对于发展种植业的贫困户，在种苗提供、农资供应等方面给予贫困户相应的优惠，同时采取技术培训优先、现场指导优先，为贫困户发展生产提供技术上的支持，增强其发展生产的信心。

    一年多来，合作社以资金、土地入股，小额担保、接收就业、技术培训等形式帮扶贫困户43户、共计70人，实现脱贫19户、37人。张祥建同志，也因致富不忘家乡，热心公益事业，努力回报社会，主动参与扶贫攻工作，取得了突出的业绩，得到当地群众广泛认同，被评为建瓯市十佳青年致富带头人，2015年获得团省委“五四青年奖章”，2016年底当选南平市第五届人民代表大会代表。（建瓯市人大）