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一调解三案
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作者:马世元 发表时间:〖 2016/8/5 浏览人数:〖 47307

----兰铁中院成功协调一起行政争议


    近日,兰州铁路运输中级法院行政审判庭内,双方当事人一改往日法庭上的剑拔弩张、针锋相对的激烈场面,各方和颜悦色,言语间透出喜悦和满意,气氛融洽。一起争议两年的行政纠纷在法官的精心运作和主持下,原告孙某与行政机关最终达成了和解。


    孙某家住兰州新区西岔镇中川村。2014年因新区开发建设,西岔镇政府与孙某多次协商房屋和蘑菇大棚的征收补偿安置问题,但未能成功。工程建设项目因此一再拖延,西岔镇组织相关部门,拆除了孙某的蘑菇大棚,房屋留存。孙某对拆除大棚的行为不服,向新区管委会申请行政复议,新区管委会以超过申请复议期限驳回了申请。孙某不服,以新区管委会为被告起诉至兰铁中院。此后,孙某以西岔镇政府拆除其蘑菇大棚违法为由,向兰州铁路运输法院另行提起了诉讼;孙某在向省政府申请对土地征收批复进行复议后,还向国务院申请了行政复议裁决,请求撤销省政府的征收批复,国务院已依法受理。
    兰铁中院经开庭审理,承办法官了解到原告复议、起诉,产生争议的症结和实质在于征收补偿问题,只要征收补偿得不到有效解决,孙某还将提起确认违法、行政赔偿等一系列复议或诉讼,耗费当事人和行政机关的人力、物力。为了实质性解决行政争议,化解纠纷,法官从关键点入手,就征收补偿问题与各方沟通、协调。在时机成熟时,要求承担补偿责任的行政机关西岔镇政府的负责人参加协调。通过单独征求当事人意见,分别做当事人的思想工作、疏导当事人的对立情绪,帮当事人分析诉讼风险和调解方案的利弊,适时提出合理性意见或建议,组织当事人与行政机关负责人对面磋商等方式,孙某最终同意政府的补偿方案,还同意将留用的房屋也交由政府拆除,以免影响新区的建设,并承诺征收补偿纠纷就此平息,当即写下三份申请书:撤回对新区管委会的起诉,撤回对西岔镇政府的起诉,撤回向国务院请求裁决的申请,并由其本人向三案的受理机关提交。
    孙某和涉诉的行政机关对协调结果深表满意。至此,一事协调成功,三件行政案件涉及的争议均得以解决,真正实现了案结事了。(兰铁中院行政庭)

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