建瓯市人大常委会准确把握中央关于加强县乡人大工作和建设的总体要求，不断健全和规范乡镇（街道）人大组织制度和工作机制，全面提升了全市乡镇（街道）人大工作水平。
    加强队伍建设，提升履职能力
    配齐配强乡镇人大主席团班子，是做好乡镇人大工作的组织保障。2011年换届以来，全市14个乡镇人大主席岗位都有调整，其中，转任乡镇长8人，异地交流4人，进城任职或改任乡镇主任科员2人。特别是今年结合乡镇换届，转任乡镇长4人，新提任乡镇人大主席7人（80后4人），徐墩镇作为省级小城镇综合改革试点镇，还配备了一名专职副主席。健全和完善乡镇人大主席学习培训制度。坚持以会代训，在每季度召开的基层人大工作联席会上，邀请乡镇人大主席、街道人大工委主任、人大秘书一起研究探讨人大工作的新情况新问题；邀请乡镇（街道）人大干部列席常委会会议，参加常委会组织的视察调研、执法检查、述职评议、专题询问等活动，扩大乡镇（街道）人大干部对常委会工作的参与。2015年还分两批组织乡镇人大主席和街道人大工委主任参加全省人大干部培训班学习，到尤溪县洋中镇考察省级试点“小城市”建设。还先后组织了部分乡镇人大主席、街道人大工委主任到浙江等地学习考察美丽乡村和特色现代农业等方面经验做法。通过学习培训，有效促进了基层人大干部依法履职能力和水平的提升，确保乡镇人大主席团的工作有效开展。加强上下沟通交流。建立工委联络平台，要求乡镇街道人大主席（主任）要主动到人大各委办室加强联动，交流探讨工作想法和反映有关情况，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。
    积极支持乡镇（街道）人大规范化建设
    建瓯市人大常委会充分利用中央重视和加强基层人大工作和建设这一契机，传达贯彻好《中共中央转发〈中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见〉的通知》（中发〔2015〕18号）和省委实施意见、新颁布的乡镇、街道《工作规定》等文件精神，并把规范乡镇人大职权行使作为关键环节，进一步规范人代会会议，规范人大主席团工作，规范街道人大工委设置。帮助建立完善讨论决定重大事项规定、议事规则等会议制度，视察调研、执法检查、述职评议等监督工作制度，岗位职责、学习培训等自身建设方面的制度，联系代表、代表小组活动、代表建议办理、代表的述职和考核等代表工作制度，不断推进乡镇人大工作制度化、规范化、程序化。
    充分发挥乡镇人大监督作用

    监督本级人民政府的工作，是地方组织法赋予乡镇人大的一项重要职权。近几年来，建瓯市人大常委会加强上下联动交流、不断创新，为乡镇人大积极依法行使监督权提供工作支撑和智力支持，进一步提高了乡镇人大监督的针对性和实效性，优化了当地发展环境，促进了政府工作开展，有力地推动了经济社会快速发展。一是加强审议监督。认真指导和组织乡镇人大代表审议监督，使乡镇政府的工作部署能落到实处，推动发展；二是强化日常监督。选准监督议题，突出监督重点，每个乡镇（街道）围绕3-4个关系当地群众切身利益和社会普遍关注的问题开展视察、调研，提高监督实效。今年，徐墩镇人大主席团组织部分市、镇人大代表和相关部门对高铁新区的开发建设情况进行视察，提出要认真做好规划衔接落实、征地拆迁安置、重点项目推进和配套基础设施建设等工作，加快高铁新区的建设步伐，夯实高铁新区的发展后劲。为加快茶产业的科学发展和农民增收，东峰镇人大主席团积极开展茶产业发展情况调研，针对存在问题和困难，提出要加快制定产业发展规划，加强政策扶持力度，加大科技服务和监管，加强“北苑贡茶”东峰矮脚乌龙等地理标识品牌宣传等建议，推动全镇茶产业又好又快发展。随着观光休闲农业、乡村旅游的热起，迪口镇依托葡萄产业优势，举全镇之力打造“葡萄风情小镇”，迪口镇人大主席团则充分发挥人大职能作用、主动作为，多次组织人大代表到建设点开展实地考察，对在建设过程中发现的问题提出意见建议，督促政府及相关部门及时研究解决，助力“葡萄风情小镇”建设。2014年小松镇湖头村被确定为国家级“美丽乡村”创建试点村，为走出一条具有当地特色的美丽乡村建设路子。小松镇人大主席团采取听取工作汇报、实地考察、专题询问等方式深入调查研究，提出要因地制宜做好规划、加快村庄立面改造、绿道建设、村庄绿化美化工程等建议，为美丽乡村建设 “把脉出方”。2015年小松湖头获批3 A级旅游景区。三是加强上下级人大之间的联动监督。统一“上下一盘棋”的思想，在乡镇人大开展监督时给予人力、物力、专业等方面的补充支持，改变“单打独斗”的工作局面，同频共振，形成工作合力，提高乡镇人大监督的威慑力和底气。2016年来，建瓯市人大常委会就与水源、川石、吉阳等乡镇联动开展了精准扶贫、集镇供水、土地确权、两违整治、中考安全保障等方面的监督工作，取得了很好的社会反响，进一步树立了乡镇人大主席团的权威，夯实了最基层国家权力机关的基础地位。四是搭建“一室一点”平台，创新监督方式，延伸监督触角。2016年来，通过“一室一点”平台，共收集代表和群众意见、建议382条，都得到有效落实。在互动活动中，既能及时将群众关心关注的事项列为监督内容，又能推动选民、人大代表和主席团工作之间的互动监督，促进积极履职、更好地发挥代表监督作用。(建瓯市人大办)