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新乐法院:积极探索“家事审判”等专业法庭新路子
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作者:唐新华 王晓静 发表时间:〖 2016/3/11 浏览人数:〖 469121

    “清官难断家务事”。为有效提升民事审判质效,新乐市人民法院在认真总结家事案件特点的基础上,把成立专门的家事审判庭作为人民法院参与社会管理创新的重要途径之一,进行了深度的有益探索。“家事审判”专业法庭整合有限审判资源集中做好家事纠纷的矛盾化解工作,有效提高了审判的专业化水平和审理效率,促进以“家”为最小单元的和谐稳定,进而促进社会大稳定。


    实行家事纠纷案件的专业化、集约化审理。与普通的民事案件不同,家事纠纷因为当事人涉及夫妻、子女等,具有高度的人身性、社会性、公益性,也具有较大的隐蔽性、私密性,处理起来难度大,真正案结事了难度更大。对此,新乐法院从实际出发,将现有的三个民事法庭和四个基层法庭重新组合,积极探索建立专门的家事审判机构,挑选有着丰富的社会阅历和社会经验以及耐心平和的心态的调解能手集中审理家事纠纷案件,形成判前“察”、判中“活”、判后“导”的三步工作法,实现了对相关案件的分流,有效提高了审判的专业化水平和审理效率。
    大幅提高调解率和撤诉率等正项指标。专业法庭对婚姻家庭纠纷不简单地以权威性裁判来“分清是非”,而是将弥合感情、消除对立作为纠纷处理的出发点和落脚点,使得当事人理顺气顺心顺,最大限度地达到“案结事了”。在调解程序上把调解工作贯穿于诉讼全过程;在调解时间上不论节假日、白天、晚上,只要当事人在有调解意愿,随时随地进行调解;在调解形式上,采取电话调解,面对面调解,背靠背调解等;在调解方法上,推行“讲法疏导调解法”、“案情感化调解法”、“借势调解法”、“冷热结合调解法”等等,总之据不同的案件,采取不同的方式,努力将矛盾纠纷消除在萌芽状态。并组织陪审员、书记员在参与案件调解的整个过程,提高他们调处纠纷的能力和水平,形成了以法庭为中心,纵向成线,横向成片,层层有人抓,事事有人管的调解网络。2015年该法庭庭长及年轻法官民事案件调撤率位居全院之首。
    创新具有特色的以“和”为主旋律的家事处理模式。该院根据家事纠纷的特殊性,对审理方式进行了积极探索,形成了具有特色的家事处理模式。通过创新法庭布置、设立家事调解室等柔性司法、温情司法的全新方式,探索非对抗性、灵活性、温和性、高效性的家事调解,以柔性诉讼传递司法柔情。家事法庭在场景布置上,坚持以“和”为主旋律,尽量凸显浓厚的家庭调和氛围,并以家庭责任担当、亲情维系、宽容理解等为内涵,同时引入心理咨询和干预方式,该院具有心理学证书且擅长婚俗心理的庭长和法官时常介入家事纠纷,提供心理咨询和心理辅导,将婚姻情感心理干预融入婚姻纠纷调解,最大限度地挽救有希望和好的家庭。在调解室的布置上,着重体现浓郁的家庭气氛,缓解原、被告的对立地位,不断加强对家事案件中妇女儿童等弱势群体的司法保护。
    下一步,该院将充分利用现有社会资源,推动家事纠纷联动调解,使法律触角延伸到社会基层;分析和总结家事纠纷审理的特点和规律,针对普遍和突出问题,发送司法建议,努力解决家庭矛盾的深层次问题。在此基础上,充分利用现有资源,积极探索设立交通、劳动等专业法庭,对相关案件实行类别化、专业化审判,及时化解纠纷。(新乐法院)

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