———秦都区人民法院工作巡礼

    2015年以来，秦都区人民法院在区委领导下，在区人大和市中院监督指导下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话、各级政法工作、法院院长会议精神，以“公正司法、司法为民”为工作主线，紧紧围绕经济社会发展大局，以开展“三严三实”专题教育为动力，以“创建全国文明城市”为抓手，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义为目标，依托“司法规范化建设年”活动，狠抓执法办案第一要务，加强法院信息化建设，打造“阳光司法”工程，全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”，切实加强审判管理，稳步推进司法改革，以法治思维和改革创新精神推动法院各项工作再上新台阶，以党风廉政建设、司法能力建设和书香机关建设为切入点，着力提升队伍素质，不断深化“一村（社区）一法官”工作机制建设，为加快“五个秦都”建设步伐提供了有力的司法保障和优质的法律服务。
    一、加强队伍政治思想建设、作风建设。该院党组以开展“三严三实”专题教育为契机，抓住党建这个根本，把学习作为第一要务。院领导带头抓学习，通过集体学习、自学等方式，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会讲话蕴含的新思想、新要求，准确把握丰富内涵和精神实质，认真研读上级法院及省市区委领导讲话，增强了践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。班子成员在政治理论学习的基础上，结合“司法规范化建设年”活动，针对干警思想动态和工作存在的突出问题，分层级讲党课，紧盯“不严不实”18类表现和“六难三案”问题，深刻查摆，剖析原因，教育引导干警全面落实“三严三实”要求。
    为丰富学习内容，营造浓厚的学习氛围，在内外网开设专栏、增设必读文件栏目，发放学习资料、笔记本，邀请市法院“司法为民”先进事迹宣讲报告团巡回演讲，掀起“学先进、赶先进、超先进”的热潮。
    二、落实“立案登记制”改革,全面提升服务职能。为全面实行“立案登记制”改革，该院从完善立案大厅服务设施、加强人员分类管理等方面着手。实行功能分区“一站式服务”，设立导诉员，引领诉讼群众到相关窗口办理手续，查询案件信息，复印诉讼材料。设置法警值班岗，维持秩序，对立案群众有序疏导，应对突发情况。全面改造升级，配备了打印机、案件查询触摸屏、远程视频、电子屏幕等基础设施。对诉讼服务中心全体人员进行了集中业务培训，准确把握改革内容，提升了诉讼服务水平，树立了良好形象。认真落实便民利民、诉前调解、立案调解、立案会商、司法确认、判后答疑等工作制度，为诉讼群众提供全方位的周到服务，切实做到有案必立，有诉必理，确保立案登记工作顺利实施。
    三、多措并举，提升群众满意度。围绕法院“司法规范化建设年”和正在的开展“三严三实”专题教育活动，加强规范化建设，转变司法作风，增强司法为民意识，提升司法公信力。坚持从严治院，从纪律作风、考勤会风、文明司法、严格程序抓起，整治“六难三案”。加强各项管理，让群众感受到司法作风上的新气象、新面貌。发挥领导表率和示范作用，着力解决群众反映强烈问题。组织法官干警深入社区、农村、校园、企业，广泛开展“司法为民”宣传服务、法制进校园、现场开庭等巡回宣讲活动，提升群众满意度。积极开展审判“三大平台”建设，强力推进信息化建设，发挥官方微信、微博、庭审网络直播等司法公开举措，强化公开力度。全年“微博庭审直播”55件，视频庭审直播25件，增强公众对司法的知晓、信赖和监督。
    四、司法为民，深化“五进”、“一村一法官”工作。该院把“五进”和“一村（社区）一法官”工作机制建设作为转变工作作风、密切联系群众、提升司法公信力的平台。把专题教育、司法为民、平安创建等工作有机结合，相互促进。每月定期考核通报，充分发挥“法官工作室”服务基层、联系群众、化解矛盾的综合平台作用。全年干警深入驻点社区、村组、企业，联系群众征询意见21582人次；排查化解矛盾纠纷12046件；就地开庭298件；法制宣传688次。
    五、打造“学习型”法院，强化法律业务培训。为适应新形式发展需要，提升法官司法能力，进一步强化教育培训工作，该院依托“法律实务研究会”，加强“学习型法院”建设。邀请了省高院赵健民法官讲授《民事诉讼法》，组织干警参加最高院《行政诉讼法》视频培训班以及省市法院组织的政治理论、民商事、刑事、行政、执行等法律业务培训，分批参加区委开办的干部夜校。
    干警全年共撰写各类信息、调研、案例和统计分析452篇，发表326篇。市以上媒体发表：信息119篇，调研文章39篇，案例分析28篇，统计分析2篇。组织开展庭审、裁判文书“两评查”、“书记员庭审技能大比武”和“优秀法律文书评比”活动，努力提高干警业务水平。加强干警培训工作，全年组织和选派干警参加各级各类培训72批863人次。
    六、服务大局，积极开展“创建全国文明城市”工作
    紧紧围绕全区经济社会发展大局，按照全区年度精神文明建设工作的总体部署，在狠抓审判工作的同时，以“创建全国文明城市”为抓手，加大精神文明建设的力度，传播正能量，倡导新风尚，以改革创新的精神，为“五个秦都”建设提供优质的法律保障。
    加强对精神文明建设和创建工作的领导，成立了领导小组，制定了年度工作方案，从教育和制度建设入手，以班子建设和廉政建设为重点，以群众性精神文明活动为载体，努力造就文明高效的法官队伍。在办公楼外张贴创文标语、宣传画，定期更新电子屏宣传标语，在办公楼内、办公室张贴创文宣传贴，营造创文宣传浓厚氛围。成立“法律志愿服务队”，志愿者注册率达95%，积极开展义务植树、学雷锋、垃圾不落地秦都更美丽、见贤思齐感恩秦都、文明交通等志愿者活动。
    七、充分发挥审判职能作用，深入推进社会矛盾化解。
    2015年该院新收各类案件5530件，旧存1049件，审执结6079件，结案率为92.4%，法定审限内结案率为100%。
    一是发挥刑事审判职能，维护社会稳定。坚持依法严厉打击“两抢一盗”多发性侵财犯罪及毒品犯罪等严重危害社会治安犯罪，全年新收一审刑事案件445件，旧存42件，审结468件，审限内结案率为100%,无发回案件。通过公开审理、公开宣判、召开公判大会等形式，震慑犯罪分子，增强了公民法制意识，教育群众增强安全防范意识，有效地维护了社会稳定。
    二是发挥民商事审判职能，促进经济发展。及时妥善地审理了涉及群众生产、生活和省、市重点企业、重点工程建设项目等民商事案件。全年共新收各类民商事案件3358件，旧存573件，审结3604件，审限内结案率100%,以调撤方式结案2099件，调撤率为60.1%。
    三是发挥行政审判职能，推进依法行政。严格依法履行司法审查职责，将保护具体行政行为相对人的合法权益与维护行政机关权威有效结合起来，妥善处理涉及土地征用、房屋拆迁等敏感行政案件，全年共新收行政案件81件，旧存1件，审结68件，审限内结案率100%，  
    四是发挥执行工作职能，维护法律权威。全年新收执行案件1699件，旧存417件，执结1972件，执限内执结率100%，申请执行标的21420.68万元，实际执结标的13937.32万元，执行标的实际到位率65.06%，执行和解率35.3%。
    八、坚持司法为民，落实“阳光”司法。
    按照省政法委提出的25项需公开的内容，全面落实审判公开；完善和创新便民工作机制，全面开展诉讼风险告知、判前释法、判后答疑等工作。严格执行《诉讼费用交纳办法》，充分关注贫困群众的司法需求,全年共为33件案件减免缓诉讼费，合计34.6万元 。诉前调解和立案调解结案188件。
    充分发挥人民陪审员作用，全年共陪审案件1818件，普通程序案件参审率为100%。全年开展“五进”活动和征询旁听公民对案件裁判意见、建议活动的案件2621件，通过上述两项活动，拉近审判工作同人民群众的距离，争取群众对法院工作的理解和支持，树立人民法院的良好形象。
    一是全面落实“裁判文书上网”公开制度。为提高司法透明度，方便群众监督，全年在“中国裁判文书网”上公布生效裁判文书3786件，制作《司法公开告知书》14625份。
    二是完善“网上办公办案”工作机制。为充分发挥网络信息化优势，形成体系健全，管理规范，便捷高效的网络办公自动化系统。该院从加强人员培训入手，不断更新设备，落实软件升级，实现了司法管理的信息化、规范化、科学化。
    三是认真开展“三评查”活动。全年完成庭审评查29场次，裁判文书评查655份，案件质量评查204件。
    四是深入开展“司法规范化建设年”活动。按照上级法院的部署，全面开展自查自纠，认真查摆问题，及时整改，共查摆出问题32项,已全部整改完毕,达到了预期的效果。
    2016年将在区委的坚强领导下，以司法改革为统揽，以队伍建设为重点，按照上级要求抓好司法体制改革的各项工作，唱响主旋律，适应新常态，狠抓落实，创新发展，不断开创法院工作新局面，以优质高效的审判工作，为加快“五个秦都”建设作出新的更大的贡献！(秦都区人民法院)