一直以来，发还改判案件都是基层人民法院案件质量管理的重点和难点，也是全社会关注的焦点。但是，在现有的监督机制下，案件被发还改判后，原主办法官不会因此受到任何形式的责任追究，对其也没有任何实质性的影响。由此导致了在司法实践中，发还改判案件数量居高不下，也因此增加了当事人的诉累，浪费了诉讼资源，更重要的是损害了司法的权威。在此背景下，新乐法院为了解决该难题，践行“阳光司法”，于2011年首次创立了“发还改判案件公开讲评机制”。
    发还改判案件公开讲评机制是新乐法院结合自身的实际情况，为提高法官的办案质量，组织全院内干警参加，并从社会上邀请相关人士作为特约评论员，由主办人公开汇报发还改判的案件办案过程，各庭室选派法官，作为点评人对主办法官进行随机提问或对办案过程及发还改判意见谈自己的看法的常态化机制。如今，该机制实施已经有将近五年的时间，不仅在提高法官素质和提升审判实效方面取得了显著成效，更是对阳光司法的推行起到了重要的作用，成为新乐法院践行“阳光司法”最主要的助推器之一。
    第一，发还改判案件公开讲评机制促进了审判人员总体素质的提升。
    发还改判案件公开讲评机制下，原承办法官需在全院干警及特约评论员的面前公开介绍案情，接受点评员的质询，听取不同的分析和意见，感受来自内部和外部监督的双重压力，这样可以使承办法官开阔自己思路，打破固有的思维模式和观察角度，从而产生不断学习，不断提高自身素质的紧迫感。同样，对于参加案件点评的干警来说这也是一次难得的学习机会，点评人员需要提前熟悉案情和相关法律，作为旁观者从别人的案件中吸取经验教训，避免自己也犯类似的错误，将承办法官的经验和教训变成了大家的智慧。
    同时，发还改判案件公开讲评机制也倒逼法官必须公正办案。阳光是最好的防腐剂，案件讲评会就是讲案件置于阳光和公开之下，法官自身的不足和办案中出现的瑕疵会暴露无遗，这一自我剖析的过程有利于其发现错误，正视错误，并在今后的工作中给与足够的重视。同时发还改判案件公开讲评机制还收到了促进书记员业务全方位快速提升、加强法官相互交流学习等额外的效果，从根本上促进了审判人员素质的提升。
    第二，发还改判案件公开讲评机制提高了审判工作的规范化水平。
    发还改判案件公开讲评机制是将法官的良心置于法律监督之下，要求法官做到以事实为依据，以法律为准绳，以良知做担保。主审法官在强有力的内部监督下，主动正视发还改判案件暴露出的问题，对所办的案件有了重新审视的机会。法官若违背职业良知、滥用自由裁量权会受到点评人否定性的评价，这使得他们不得不时刻自我警醒，不断加强自我约束。该制度运作后，使办案的各个环节都处于强有力的监督之下，改变了过去责任不清、监督不明的状况，使审判工作更加规范，审判管理也更加符合审判工作的特点规律和价值取向。
    同时，发还改判案件还邀请案件的二审法官参与讲评，他们同一审主办法官一样要面对点评人尖锐的点评，直接感受到来自基层法院的压力，使得他们在今后处理上诉案件时更加谨慎，在处理发还函或改判时更加注重案件质量和对当事人利益的保护。这样，就在无形中促进了上下级法院之间的沟通交流，减少了认识上的分歧，保持了上下级法院裁判尺度的统一。
    第三，发还改判案件公开讲评机制为社会各界监督法院提供了平台，增进了人们对法院工作的理解与支持。
    发还改判案件公开讲评机制既是一种有效的民主评议形式，又是司法公开的重要渠道，既集中体现了法院对案件高度重视和负责的态度，又主动揭开了审判工作的神秘面纱，大大提升了法院工作的透明程度。在发还改判案件公开讲评机制下，法院不护短、不遮丑，成功搭建了社会各界监督和了解法院的平台。使人们切切实实的感受到法院主动接受社会监督，用于面对问题、解决问题的勇气，同时也更全面深入的了解到法官在裁判案件时综合考量的因素，加深了对法院的理解，增强了公众对法院工作的认可和理解。
    实践证明，发还改判案件讲评机制的实施为新乐法院的“阳光司法”掀开了全新的篇章，成为“阳光司法”最有利的助推器之一。我们相信，随着该机制的深入贯彻执行和不断推广，法官的司法行为会越来公开、公平、公正，人们会更多的感受到来自法院的公平和正义。（河北省新乐法院承安法庭）