新乐市人民法院与当地新乐电视台联手打造了一档法制类节目《法案透视》,开创了县级基层法院与电视媒体合作的首例,开辟了司法公开与司法宣传新形式。自2012年3月1日开播至今,共制作播出160余期节目,在新乐市电视台三个频道黄金时间循环播出,每周播出一期,该栏目以“普及法律知识、传播法制文化、建设和谐社会”为宗旨,集“法制宣传、法律服务、司法公开、素质提升、全民监督”等多项功能于一身,以法院审理的真实案例为素材,全程跟踪案件拍摄,用老百姓听得懂的语言,说老百姓身边的事情,通过直击庭审现场、法官说法、律师点评等环节,直观展示案件审理、执行过程,破除了公众对于审判结果的猜测和想象,让他们零距离地感受到了司法公正,其社会影响力和知名度不断提高,成为群众喜闻乐见的品牌法制栏目,被新乐市委宣传部授予“法制宣传创新奖”,被百姓誉为身边的“法律顾问”、新乐的《今日说法》。 一是观众认可程度不断提升。《法案透视》栏目从2012年3月创办至今,越来越受到广大观众的关注和喜爱,成为新乐市家喻户晓、喜闻乐见的一大知名品牌栏目。2013年7月,法院因筹备全市法院现场会一时无暇顾及节目制作,仅一周时间,电视台台长就着急地找到院长问“为什么停拍了”?2013 年春节期间,暂时停播了3期,许多群众便纷纷给电视台打电话,询问为什么看不到《法案透视》节目了。 “咱们谁有理没理,上《法案透视》说道说道”;“把我的案子拍成《法案透视》,让乡亲们看看两个儿子都不养我”;“这起环境污染犯罪案件有典型意义,可以拍成《法案透视》警示排污企业”。栏目组经常接到当事人和法官将案件拍摄成节目的要求。这些源源不断贴近民生的鲜活素材让《法案透视》栏目保持了旺盛的生命力,成为新乐百姓耳熟能详、最受欢迎的法制栏目。 二是社会教育效果日益凸显。该栏目以小见大诠释公平与正义,深入开展法治宣传,弘扬法治精神,对引导群众、教化群众学法、知法、守法起到了极大的推动作用,使群众通过这个栏目,懂得如何用法律武器保护自己的合法权益,促进司法公开与公正,实现了法制宣传效果与社会效果的统一。在录制第二期节目时,法院的临时工小郝找到摄制组,主动要求拍一拍他们家的案子。原来,小郝的哥哥不赡养母亲,还把老母亲赶到大街上,被老太太告上法庭。小郝的哥哥听说弟弟找了栏目组,怕被曝光丢人,赶紧主动把老母亲接回家里。 “别拍了,我好赖也是个企业负责人,节目播出去后谁还给我做生意,欠款我三天之内付清”;“我们该怎么养老人就怎么养老人,这期节目不要再播了,将来我们的孩子怎么娶媳妇”。《法案透视》节目拍摄中经常遇到这样的情况,一些欠款、赡养、不当得利案件,被告迫于舆论监督的压力主动履行义务,纠纷以调解方式顺利化解了。栏目开播以来,播出160余期,另外20余期因为案件当事人顾及脸面、迫于社会舆论压力主动找到摄制组,撤诉和解,不让拍了,中途停止了拍摄,起到了意想不到的的拍摄效果。 三是法院形象和司法公信力不断提升。《法案透视》栏目让很多群众了解了法院,了解了法官,转变了以前的错误认识,维护了法院的公正形象。新乐市城关鑫乐拖鞋厂的老板从温州赊购了3套制作拖鞋的模具,但由于自身问题,生产出的拖鞋不合格,卖不出去。于是,他说模具有问题,拒付货款。对方将其起诉到新乐法院,老板认为,本地法院肯定向着本地企业,拖对方一两年再说。开庭后,老板拿不出模具存在问题的证据,同时看到《法案透视》栏目组正在现场录制庭审,赶紧说:“别拍了,企业生存靠信誉,你们播出去了,以后谁还跟我打交道。”当场给了对方货款。原告方说:“原来以为你们会袒护本地企业,没想到法院这么公开,真让我们感动”。 王老汉在一次回家途中发生了交通事故,双腿骨折,进行了多次手术,但是已经没有办法再继续支付高额的医疗费了。就当一家人愁眉不展的时候主办法官为他们送来了保险金。因为本案适用了“先予执行”程序,主办法官第一时间和保险公司进行了沟通,以最快的速度为王老汉争取来了救命钱。在视频中我们看到,当法官拿着王老汉的救命钱走进病房的时候,王老汉一家人潸然泪下。该案开庭以后法官们才知道,他周围的很多邻居都跟他说:“以前案子判了以后也不一定能把钱要回来,现在却可以先要钱再‘打官司’,还有这样的法律规定,真是第一次听说。现在的法官素质真高,并能主动设身处地的替老百姓着想……” 四是社会关注程度不断提高。小李和小王是一对新婚夫妻,但在小李国外出差期间,小王怀孕了,小李心存疑惑遂起诉离婚到法院。二人在财产分割方面无分歧,最大的分歧在于小王主张小李承担孩子的抚养费,但却拒绝做亲子鉴定。就在小李既气愤又无奈时,主办法官告诉他,依据《婚姻法》解释三的规定,小王拒绝做亲子鉴定就可推定孩子不是小李的。仅凭这样简单的一个法律条款就彻底解决了本案的争议,本案播出后在当地引起了很大反响,走访调查中得到的普遍反馈是:对于法官来说就是运用了一个普通的法律条款,但对于百姓来说,那就是最有力的维权武器,通过这件官司,小李全家表示:以后有了问题还是应该依靠法院,相信法官,知法懂法! 随着栏目影响力的不断扩大,公众对法院和法官的理解和认可程度也越来越高,遇到问题纠纷,更多的群众选择了通过法律途径维护自己的合法权益,而不是像以前那样四处上访。新乐法院案件受理数2012年比2011年增加315件,同比增长13%;2013年比2012年增加625件,同比增长21%。2014年受理各类案件3880 件,较2009年(1860件)翻了一番,新乐市的信访案件两年内分别下降6%和11%。河北省高级人民法院卫彦明院长到新乐视察时指出,新乐法院依托电视传媒打造《法案透视》栏目,做得很好、很到位。首先从宣传法治的角度来讲这种方式是很有效的,再者通过宣传、宣讲案例能够存进更好地化解矛盾,这方面讲也是有效的。新乐法院在这方面做得很好,也积累了好的经验。实现了司法公开和司法宣传的很好结合,是在完成法律赋予法院的一项重大职责。新乐市委、市政府对《法案透视》栏目在普及法律,维护社会稳定,助推法治新乐建设做出的贡献给予充分肯定。《石家庄日报》前不久以《让群众零距离感受司法公正——“法案透视”成为百姓身边的法律顾问》为题进行了报道。(新乐法院政治处)
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