----浅谈发还改判讲评机制对提升法官素质的作用

    随着我国法制进程的不断加快、公民法律意识的快速提高、新的法律法规层出不穷、经济改革与发展日新月异……社会对法官队伍提出了更高的要求。实现司法公正，是法官的使命；提高法官素质，是司法改革的基石。从道德品行、崇法理念、业务水平等各个层面提高法官队伍的素质，刻不容缓。老百姓的满意程度直接体现了我们法官的办案素质和道德修养。作为一名法官，该如何办案？办出让老百姓满意的案件？在新乐法院，你可以找到满意的答案。
    如今，新乐法院首创了发还改判案件讲评机制，该机制以问题为导向，“以案释法、就案学法”宣示裁判规则，向社会开诚布公地解决实际问题，以具体、实在、长期的行动实践，真正践行了习总书记的“三严三实”的总要求。该机制有效促进了新乐法院的司法公开，提升了司法公信力，受到了社会各界人士的一致好评。更重要的是，该种机制从源头上促进了全体法官素质的提高。用良心办案成为这种机制的深刻内涵。那么该机制对促进我们法官素质的提高有哪些重要的作用呢？我觉得从以下几方面可以体现：
    一、发还改判案件讲评机制，对办案人员来讲，有着很好的震慑和警戒作用
    对其它干警也起到了警示教育作用，可以避免同类问题重复发生。主办人在处理案件时会考虑自己办理的案件是否经得起大家的评说，让办案法官感到一种前所未有的压力，会更加慎重，讲评人员不仅到前台介绍承办案件的案情，原审审理情况和发回重审的原因，阐述对中院发还函意见的看法，并接受来自讲评席上点评人员和台下干警代表的质询。这种“互动交流”让人振奋。在互动提问中，大家对法官的办案环节、法理、人情的把握都有了深入地了解。这就在法官心中开始树立起一个信念：“要让每起案件都经得起历史考验。”从而尽心尽力地办好每一起案件。让每一起案件都能经得起人民的考验。通过发还改判案件讲评，办案法官深刻体会到自己办案的不足，从而在以后的办案实践中会不断改进，真正做到司法为民，办出让老百姓满意的案件。老百姓满意了，这不正是我们办案的目的吗？在这种机制下我们办案法官的道德品行都经历了一次考验，如何维护公平和正义，成为我们办案的基本出发点。从源头上提升了法官的素质，这不正是这种机制的优越性吗？
    二、发还改判案件讲评机制，对点评人员也是一种提升作用
    因为此机制有来自市人大代表和政协委员、纪检、司法部门相关领导现场监督指导。这种氛围促使点评人员在会前认真阅读电子卷宗，查阅相关法律条文及判例等，点评该从哪几方面入手，都要一一进行思考，然后形成书面材料。这种学习是一种紧张而有序地学习。对于促进讲评人员素质的提升有重要的作用。作为陪审员，我也深有感受，我会认真地阅读卷宗，学习案件的法理，学习办案法官对矛盾的处理方法，学习中院发还函的处理意见。从而对案件做到知情，知理。从而在发言中做到有的放失。这种机制让我们法官经受了锻炼，不断地成长，进步，这不是法官素质的提高吗？
    三、发还改判案件讲评机制搭建了法官互相学习、相互交流的平台，对法官素质的提高起到了巨大的促进作用
    对全体法官来讲，是一次难得的学习机会。大家认真交流对同类案件的看法，从而形成一致意见，在最大程度上避免同类案件重复发生。这种学习是在书本上学不到的知识，是“活学活用”，是一种充满活力地知识交流，情感交流，大家开诚布公地讨论，对今后的办案工作起到了很好的指导和借鉴作用。“活到老学到老”，办案法官只有不断地学习，充电，并学以致用才能赶上经济发展的大潮。正是这种机制促使全院上下形成了“比学赶帮超”的办案学习氛围，全院法官业务素质得到了明显的提高。
    四、发还改判案件讲评机制成功搭建了内外监督平台
    对全体法官素质的提高有着重要的监督作用。人大代表、政协委员在参与讲评中，切实感受到了法院主动接受社会监督，敢于暴露问题，敢于直面问题，从而解决问题的决心。作为人民陪审员，我们也真切感受到了这种监督机制的重要性。我们充分感受到了这种机制的民主。这种机制的监督作用让全体法官的职业责任感更加强烈，从而自觉约束自己的一言一行，从严办案，抵制诱惑，保持廉洁，牢牢树立司法为民的宗旨，始终做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，从而更好地为民办案，办出让人民满意的案件！
    五、更重要的是，发还改判案件讲评机制真正让法官树立司法为民的宗旨
   （一）近年来，法院司法公开力度很大，立案公开、庭审公开、执行公开、文书公开、听证公开、审务公开“六公开”，唯独最实质意义上的公开----裁判环节没有公开。而新乐法院坚持不懈地讲评机制，就是向社会进行了裁判环节的公开。“让权力在阳光下运行”，是推进司法民主的一种较好方式。实践证明，这种发还改判案件讲评机制有效促进了我院司法公开，受到社会各界人士的一致好评。这种机制让全体法官树立起司法为民的宗旨。
   （二）法官之所以能够担当维护社会正义和良知的角色，不仅在于法官具有优秀的法律专业知识，还在于法官必须具备高尚的人品和道德素质。一切为民，为了人民利益出发，一心为民，只要心中装着人民，人民是会理解我们的。用良心办案，用这个道德法码来衡量我们是否为民。
   （三）怎样才是用良心办案？我觉得应该落实在我们法官的一言一行中，对所接手的案件你是否认真阅卷，你是否了解了案情的焦点，你是否耐心细致地对待每一位当事人，你是否用你的诚心、爱心和责任心来调解纠纷，你是否维护了案件最基本的法理，你是否维护了公平和正义。这就是用良心办案。我觉得如果我们的办案法官都能这样去办案，案结事了，还有什么信访、缠访来扰乱我们正常的工作秩序呢？何愁我们的案件质量不会提高呢？何愁我们的法官素质不会提高呢？正是这种机制，从根本上诠释了我们办案的内涵。这种机制促使我们的法官要有心中为民的理念。这种机制让我们法官牢牢树立司法为民的宗旨，有了这个理念，踏踏实实地为民办案，多倾听民意，多倾听民声，用我们的执著的办案理念和高尚的道德操守换来百姓的百分满意。
    雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。新乐法院所推行的发还改判案件讲评机制，让权力在阳光下运行，不仅做到了裁判环节的公开，而且集中体现了法院对案件高度负责的职业精神，也大幅度提升了审判工作的透明度。“用阳光司法打造湛湛蓝天”,这种梦正逐渐变成现实。而这种发还改判案件讲评机制已在全院法官心中树起了学习的丰碑。“用良心办案”已成为这一机制的深刻内涵。这种机制极大地促进了法官素质的提高，相信在这种机制的长效运行下，它必将在新乐大地、以至全国各地掀起一股宏扬正气的热潮。诚如是，法制中国梦实现不再遥远！让我们祝新乐法院的明天会更加美好！（新乐法院邯邰法庭）