近年来，铜仁市紧紧围绕“四化同步、一业振兴”发展战略，始终坚持“抓产业、强活力，抓创作、强基础，抓活动、强支撑，抓方法、强共识，抓联动、强效应”的工作思路和措施，大力实施文化惠民工程，进一步加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系，将文化服务工作重心面向基层、面向群众，扎实推进“送文化”、“种文化”、“育文化”等文化惠民工程，以创新基层公共文化服务均等化、标准化为目标，不断创新形式，倾力打造基层公共文化服务新亮点。
    深入调研，确定试点。为积极探索武陵山片区基层公共文化服务机制建设新方法，围绕如何创新基层公共文化服务体系建设为主线，10余次深入全市各区县和部分偏远村寨调研基层文化工作，采取问卷调查、文化座谈、走访慰问等方式，通过与农村群众、基层干部、村支监三委成员、文化工作者、民间老艺人等进行座谈交流，真实了解掌握全市基层文化建设现状，广泛征集基层公共文化建设意见建议，探讨基层公共文化工作；在经过深入调研和综合多方意见建议的基础上，确定江口县民和镇、思南县塘头镇青杠坝村，玉屏县亚鱼乡郭家湾村、印江县朗溪镇河西村农村社区为市级示范点，并多次深入示范点，其基础设施相对完善，交通地理位置便利，村民思想意识开放，思富求变心切，对精神文化需求十分强烈，有利于试点建设的开展与推动。
    高度重视，科学部署。该市高度重视试点工作，自2014年起，在铜仁市创新基层公共文化服务机制工作领导小组的领导下，按照《铜仁市创新基层公共文化服务机制实施方案》要求。每个创新基层公共文化服务示范点都成立了以区县、乡镇党委或政府分管领导任组长，文体广电新局局长、乡镇党委或政府领导任副组长，各相关部门为成员单位的创新基层公共文化服务机制试点领导小组，并对创新基层公共文化服务试点责任进行分解，召开了创新基层公共文化服务示范点创建工作动员会。为扎实推进试点工作，采取“走出去”战略，组织具体抓创新基层公共文化服务试点建设外出学习交流。并先后5次对各示范点创建工作进行指导督查。
    资源整合，完善功能。按照“整合资源、综合利用、统一管理、服务群众”的原则，以“四在农家 美丽乡村”为抓手，围绕资源怎么整合、功能如何完善、机制怎么建立、工作如何推动四个方面，采取对现有公共文化服务资源按照渠道不乱、用途不变、集中利用、有效管理的原则以项目、资金、人员管理等为重点进行整合。试点镇、村均建成了功能设置较为完善的综合文化活动场所，为群众参与和享受公共文化服务提供基本平台，思想道德文化建设的主阵地。今后努力使其成为新时期农村群众的精神文明家园。
    创新载体，完善机制。响亮提出试点目的就是把先进文化的感染力变成争取民心的凝聚力。逐步形成基层公共文化服务建设群众是主体、乡镇是主导、文体局主抓的“三主” 模式，探索总结乡村干部动态化管理、文化活动常态化开展、传统文化科学化保护、现代文明积极化影响、群众活动健康化发展五个机制。同时，实行跟踪管理和定期督查制度，要求每个基层公共文化服务示范点每个月全面上报示范创建工作的进展情况，不定期组织督查组对示范创建单位进行抽查，对督查中发现的问题及时向进行通报，并向示范创建单位下达整改通知，确保示范创建工作力度不减少、要求不放松，促使示范创建工作圆满实现预期目标。形成了环环相扣、层层落实的工作格局，确保了试点工作的顺利推进。我局也根据工作实际形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室共同参与”的工作运行机制。
    示范带动，打造亮点。按照试点工作方案的要求，各试点县均制定了实施方案、成立了试点工作领导小组、明确了试点任务、细化了工作责任、画出路线图、制定时间表，实行“半月一报告、一月一检查”的工作机制，并定期召开联席会议，顺利的推动全市创新基层公共文化服务体系试点工作稳步推进。我市玉屏县申报为省级公共文化服务体系示范县，我市申报创建国家公共文化服务体系农村文化“种子工程”示范项目获文化部批准，这将有力促进我市基层公共文化的创新提升。
    创新载体，丰富活动。围绕打造“梵天净土·桃源铜仁”系列文化品牌为重点，注重挖掘地方文化，打造地方特色品牌，积极开展形式多样的文化活动，把常规活动与节庆大型活动结合起来，进一步激发群众创作的活力，增强文化的自信。同时，每年开展声势浩大的“文化宣传进村”、“六进村”、“三下乡”、“文化进千家万户”等文化走基层活动。试点乡村综合文化站、图书室坚持公益性质，以服务为核心，以群众满意为基本准则，开展流动服务、定向服务、特色服务等，提升整体服务水平。镇(街道)综合文化站、村(社区)文化活动室开展集书报阅读、信息服务、科普普法等于一体的综合性文化服务。定期不定期开展送书、送戏、送电影活动。充分发挥基层文化阵地作用和特色文化活动资源优势，依托传统节日和重大庆典活动，开展丰富多彩的群众文化活动，提高群众参与度和满意率。（贵州省铜仁市文明办）