基层，是服务百姓的第一线，是政策落实的“最后一公里”。减负，关乎民生福祉，关乎抓落实的成效和水平。然而，曾几何时，基层单位的墙上挂满了各种牌子，仿佛成了荣誉与责任的象征。在这看似热闹的背后，却隐藏着基层负担过重的问题。每一块牌子背后，可能都意味着一堆繁琐的工作任务和考核指标。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，要着力清理基层组织“滥挂牌”问题，摘不必要之牌，减基层之重负已经成为一项势在必行的政治任务和时代使命。

摘牌减负，就要“建制度，摘虚牌，严把关”。制度的建立犹如坚实的基石，为基层工作明确规范与方向。首先，相关部门要完善制度体系，挂牌审批权由上级部门统一收管，各机关及部门不可随意设置牌子，避免挂牌乱象。其次，上级部门要严格划定哪些牌子是真正必要的，哪些只是形式主义的产物，进而果断地去除那些华而不实、徒增负担的牌子，让基层从繁琐的形式主义中解脱出来。另外，为了确保制度能够得到有效执行，需对新的挂牌行为进行严格审查，以严谨的态度把好每一道关，从源头杜绝不必要的牌子进入基层，真正实现让基层干部轻装上阵，推动基层治理迈向新的高度。

摘牌减负，就要“严监管，重惩罚，深教育”。为防止基层挂牌乱象反弹，一方面要建立健全动态监督机制，明确监管主体和职责范围，定期对基层单位挂牌乱象开展“回头看”工作，通过严格的日常监督，及时发现不必要、不合理的挂牌行为，为后续的整治工作提供准确的依据。另一方面，对于违反规定、擅自挂牌或在摘牌工作中阳奉阴违的单位和个人，要严肃追责问责，提高其违规成本，给予严厉的惩罚，进而形成有效的震慑力。同时，严监管与重惩罚也应与教育引导相结合，要持续深入地向基层干部广泛宣传摘牌减负的意义和目的，让其从思想上认识到形式主义挂牌的危害，自觉抵制不必要的挂牌行为。通过多管齐下，才能真正实现让基层摘下不必要之牌，让实干之花在基层绽放光彩。

摘牌减负，就要“清事项，重整合，精考核”。牌子在下面，根子在上头，清理“滥挂牌”问题，不仅要从外在表现入手，也要将牌子背后的事项进行清退、整合，更要从根本上转变工作理念和考核导向。一方面，上级部门要摒弃以牌子数量论政绩的错误观念，以服务基层、促进发展为出发点重新审视工作安排，精简不必要的职能，真正做到给基层减负。确实需要基层办理的，也要优化工作流程，通过整合资源、数据共享等方式打破部门壁垒，推进一体化办事进程，让基层能够以更高效的方式完成任务。另一方面，考核部门要建立科学合理的评价体系，不再单纯以牌子的有无或事项的多寡来衡量工作的好坏，而是注重实际成效和群众满意度。以精准的考核引导基层干部把精力放在解决实际问题、推动地方发展上面来。

作者：袁娟 通讯地址：河北省定州市庞村镇人民政府