4月22日下午，习近平总书记到九龙坡区谢家湾街道民主村社区，详细了解近年来社区减负效果，并为基层减负指明关键方法。总书记指出，为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。

为基层减负、为干部松绑，是一个老生常谈的话题，也是一个老大难的问题。“上面千条线,下面一根针,基层干部就是穿针引线的人”,常常有人这样形容作为“末梢”的基层工作人员。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进，取得了显著成效。然而，一些地方形式主义“升级变异”，严重伤害了基层干部干事创业的积极性、主动性和创造性。整治破除形式主义、为基层减负，是一场攻坚战，也是持久战。

为“穿针引线”之人减负松绑，要即知即改，雷厉风行。“痕迹化管理”，初期主要集中在学习笔记、加班加点填写上报各类表格等方面。前不久，中央通报整治形式主义、为基层减负的3起典型问题中，某地村干部的手机里就有5个政务APP、26个工作群，部分政务APP规定了学习时长和学习积分，每天都要花时间用于政务APP打卡、学习，日常工作中疲于回复各类工作群的消息，还有的工作群需要上传各项资料和照片。村里每个月要做一次安全检查，需要去各个小餐馆、小作坊检查并拍照，上传到政务APP或者工作群，还要填表，如此变形走样的痕迹化管理，不仅陷入为“留痕”而留痕的怪圈，也使得考核评比变成了“政务APP或工作群里比武”“卷宗竞赛”“台账比拼”。基于此，要想切断“痕迹形式主义”的尾巴，必须即知即改，雷厉风行，并以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作，善始善终、善做善成，创造出经得起实践、历史和人民检验的成绩。

为“穿针引线”之人减负松绑，要科学决策，着力于行。决策失误是最大的失误，不仅严重败坏着政府官员的形象，也往往给基层党员干部带来额外的负担，引起形式主义的产生。比如，中央通报某地过度追求耕地指标交易价格较高的水田指标，不顾缺水实际，引入社会资本，大规模实施耕地旱改水项目，因后期监管不到位、灌溉水源难以保障等，有的已经复种旱地作物，有的弃耕、弃收、撂荒，甚至个别挖塘养殖，出现“非农化”“非粮化”情况。之所以存在上述问题，一个最重要的原因就是对上级精神领悟不准确，不能具体情况进行具体分析和具体研判，不能从实际出发、因地制宜、实事求是，乱决策、乱拍板、乱作为，导致决策失误，劳而无功、劳民伤财。基于此，领导干部既要对有关“打架”政策规定的适用问题予以明确，又要提高政策的可操作性。特别是在政策的制定过程中，要广泛听取专家和基层党员群众的意见，多听听不同甚至反对的声音，避免决策失误。要想真正为基层减负，除了转变作风，还要用改革的思路和办法标本兼治作风顽疾，着力堵塞制度漏洞，推进基层减负常态化长效化机制建设，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。要着眼于基层实际，着眼于党员干部的实践，切实把基层干部从“伪忙碌”中解脱出来，促进干部轻松上阵，实干担当。

为“穿针引线”之人减负松绑，要持续用力，持之以恒。“骐骥一跃、不能十步，驽马十驾、功在不舍”。确保基层出现的督查检查频繁、问责滥用、压力“甩锅”、处处留痕、材料论英雄、庸懒干部、典型速成等“痛点”问题得到有效整治，抓一时一事并不难，难的是长期坚持、持之以恒。一些地方或单位的好经验、好做法、好措施之所以没有坚持下来，一个最重要的原因就是一遇到困难就放弃了，没有持续用力、久久为功。基于此，解决形式主义、繁琐的工作负担等基层干部心头上的隐痛，当然不能立竿见影、一蹴而就。习近平总书记指出的“政贵有恒”和“打基础、利长远”的谆谆教诲，我们必须铭记于心，高度重视。俗话说得好，一口吃不成胖子，需要持之以恒，长期坚持；重在平时、贵在经常，必须持续发力、久久为功；必须有“愚公移山”的精神，“啃硬骨头”的毅力，紧紧盯住基层“痛点”问题，一个一个破解，有条不紊、持续不断地抓下去，抓出成效。