----柴河林区基层法院党建工作纪实

    黑龙江省柴河林区基层法院党组始终坚持“三个至上”指导思想，以争先创优为目标，以开展“党的群众路线”、践行“三严三实”教育活动为主线，以创建“四优法院”为抓手，紧紧围绕“抓党建带队建促审判”的工作思路，推行“六个一”党建模式，即抓住一个龙头，着力强化领导班子建设引领赶超优势；叫响一个口号，确立“我是一名党员我是一面旗帜”的创先争优精神；夯实一个基础，着力加强干警素质建设增强建功立业本领；借助一个载体，着力抓实创先争优激发队伍活力；把握一个关键，狠抓工作效能考核提升创优能力；实现一个目标，法院整体工作提档升级争先晋位。院党组围绕党建提素质，围绕党建抓创优，围绕党建强审判，在全院形成了“党组凝心、总支聚力、支部创优、党员争先”的工作态势，党建工作焕发了前所未有的生机和活力，成为提升队伍战斗力、凝聚力和创造力，拉动审判工作提质增效的源头活水和不竭动力，有力地推动了法院工作科学发展。在全区法院系统目标管理考评中，柴河林区法院连续三年整体工作排名第一位，成为全省林区法院争先创优的一面旗帜。
    一、夯基础，构建党建工作新格局。柴河法院干警队伍95%是党员，党员干警的素质直接影响着法院工作的方向和队伍的战斗力。为加强法院党组织建设，柴河法院党组及时与林业局党委沟通，将法院党支部扩建为党总支，下设两个支部，每个支部设立两个党小组，将业务水平高、作风扎实的审判业务领导和一线办案人员推选为支部书记和党小组长，把审判工作融入到党建工作中来，既丰富了党建工作内容，又指导了审判工作实践，使党组织领导下的党建工作和审判工作蓬勃发展，相得益彰。完善党建工作制度。在认真落实“三会一课”、民主生活会等党内制度的基础上，建立和完善党员联系群众制度，构建了“访企业、提建议、促发展”长效机制，有效发挥党员法官服务企业、密切联系群众的桥梁纽带作用。健全党建工作考评机制，将党建工作纳入一把手工程，将工作指标分解落实到班子成员和各庭室干警，与业务工作绩效考评相结合，防止党建工作与审执工作“两层皮”，形成了“党建拉动审判、审判促进党建”的双赢态势。近年来，法院文化阵地和基础设施建设成效明显。建立了荣誉室、图书室、视频会议室、党员活动室、法官健身室，设立了党建工作展示区和廉政文化长廊，完善立案文明示范窗口“一站式”服务功能建设。依托法院网站、微博开辟党建工作、法官风采栏、民意沟通邮箱，及时反映党建工作动态，使党员活动场所和阵地有“型”有“样”、有“声”有“色”，为党建工作的蓬勃开展夯实了基础。
    二、强素质，引领法院发展新优势。柴河法院坚持把学习型党组织、学习型法院建设作为创建“司法能力优法院”的一项系统工程，通过开展“书香法院”和“总支书记每月荐读一本书”“季考季评季比”活动落实“六个一”工程，即“一日一读”、“一周一学”、“一月一书”、“一月一课”、“一月一查”、“一季一考”。为了便于考核管理，院党组制定了“12345”目标，即每周集中学习1次（培训助学），每月举办2期法官讲堂（法官讲学），每季度以业务庭室为单位召开3次案例分析会（实践深学），每年集中业务考核4次（考赛促学），每年干警撰写调研、案例分析不少于5篇（自主精学）。并将学习成果纳入月份绩效考核，与个人业绩评价、评奖晋级挂钩，力求学习深度，保证学习质量。“工作再忙也要学习，时间再紧也要学习”，学习已成为干警的职责、习惯和精神追求。近年来，干警撰写的调研宣传文章在各级报刊杂志上发表200余篇，出版了《柴河法院调研论文集》发至院领导及各庭室，作为指导审判工作的第一手资料。在学习中，干警的政治素养得到提高，知识结构得到完善，司法技能得到增强，干警创先争优、追赶跨越的信心和干劲更足。
    三、优创争，提升法院工作新高度。大力开展创先争优活动，切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用，推动法院工作追赶跨越式发展。一是打造创优班子。“群燕高飞头雁领”。要使法院工作争先创优跨越式追赶，班子建设是关键。院领导班子叫响了“一切工作向院党组看齐”的口号，班子成员处处以身作则，带头遵守工作纪律，从不迟到早退，带头参加院务会议和政治业务学习，义务劳动身先士卒，带头公正执法，不办人情案、关系案，从而刹住了个别干警庸懒散漫、违规办案的歪风邪气。面对企业发展的新任务、新要求，院党组带领全院干警重温法官誓词，开展“学习木材经销战线，法院争先创优怎么干”的大讨论，使干警知道自己干什么，创什么，做什么，争什么，在思想上真正树立不服输不服气不服软的创先争优意识。法院领导班子政治坚定、作风优良、与时俱进，得到了干警的真心拥护，真正成为引领和推动法院工作科学发展的坚强堡垒。二是抓住创优重点。实现法院工作跨越发展，必须以服务企业大局为前提，以提升司法能力和服务水平为主线，抢抓新机遇、履行新使命，立足服务和改善民生司法环境，着力打造“维护职能优法院”；立足岗位技能大培训大练兵大比武，着力打造“司法能力优法院”；立足从严治院、从严治警，积极践行司法为民宗旨，着力打造“司法作风优法院”；立足审判管理，强化案件质量评查，狠抓“大调解”“大调研”，着力打造“办案质效优法院”；立足法官理想职业道德教育，倡导“奉法、秉公、上善、致和”的法院精神，着力打造“司法形象优法院”；立足完善便民举措、深化四访五下、送法三深入活动，着力打造“服务水平优法院”。通过目标定位、落实抓实干实，各项工作争先升位、成效凸显。三是塑造创优载体。注重发挥党员旗帜作用，大力开展“争创文明服务窗口、争当服务先锋”活动。在全院党员干警岗位上全部设立“党员先锋岗”，设立“立案服务示范窗口”，开展“优秀法官、优秀书记员、优秀司法警察”岗位竞赛，评选“办案标兵、调解能手”和“优秀合议庭、优秀庭审、优秀笔录、优秀裁判文书”活动，涌现出了勤奋敬业、带病坚守岗位的优秀共产党员宋光霞；秉公执法、见义勇为的优秀法官刘长波；恪尽职守、清正廉洁的办案标兵刘海涛；司法为民、巧解民忧的调解能手王成利。特别是优秀法官刘长波被林业局党委政法委树立为全局政法干警学习的榜样。他们成为提升审判质效、展示法官风采、推动法院争先跨越发展的先进群体和中坚力量。四是形成创优合力。院党组注重制度管理，出台了规范和监督审判权、执行权、行政管理权的规章制度汇编，完善了教育、监督、预防、惩治四项廉政管理新机制，树起了“五个严禁”高压线，筑牢了内部、当事人、社会监督三道“防火墙”，推出了部门、个人工作目标管理考评“英雄榜”，坚持一月一考一评一通报，班子成员与干警同奖同罚，极大地激发了干警的工作热情和创优意识，大大提高了审判管理质效和服务大局的司法效应。从2012年至2014年共受理案件610件，年均受结案203件，案件审理无违纪、无超审限、无错案、无新访，队伍素质、办案质效、司法公信力实现了“三个提升”，队伍建设、审判管理、信访工作实现了“三个争先升位”，审判流程、裁判文书和执行信息三大公开平台建设稳步推进，电子档案、数字化法庭建设成效明显，远程视频庭审、同步录音录像、远程接访、远程提讯功能全部实现，执行指挥中心已充分发挥其监督、指挥的作用，有效维护了当事人的胜诉权益，司法信息化建设走在全区法院的前列。通过目标定位、落实抓实干实，各项工作争先升位、成效凸显。
    近年来，柴河林区基层法院在全省林区法院系统目标管理考评工作中，连续三年稳居全区法院榜首，并先后被省高院授予“清理执行积案先进单位”、“信访工作先进集体”、“全省法院系统先进基层党组织”、“全省法院三级专网建设先进集体”；被省森工总局授予“全省森工系统信访工作先进集体”；被省森工总局政法委授予“政法工作先进单位”；被省林区中院授予“全省林区优秀基层法院”、“信访工作先进集体”、“目标管理工作先进单位”、“审判工作先进单位”、“审判管理工作先进单位”和“全省林区法院系统队伍建设工作先进单位”；2013年12月，柴河林区基层法院立案庭被最高人民法院授予“全国法院先进集体”的殊荣。柴河法院以彰显司法公信力的优良作风，以为求位、服务大局的务实举措，公正为民的良好形象赢得了省林区中院、局党委、林业局的表彰和林区职工群众的好评，柴河法院以辉煌的工作业绩谱写了建院史上争先创优的新篇章。
    风正潮平自当扬帆破浪，任重道远更须策马扬鞭。2015年是柴河法院服务林区转型发展，深化社会管理创新，全面推进依法治企、依法治林和落实司法为民，推进司法体制改革，加快自身发展的又一次新的起航。广大党员干警以十八大精神为指针，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，肩负起为民司法的神圣职责和使命，与时俱进，扎实工作，激情创业，追求卓越，为提升法院党建工作科学化水平、推进整体工作再有新提升、再图新发展、再创新业绩而不懈努力！（黑龙江省柴河林区基层法院）