今年以来，桐城市人大代表黄柏林、施发东数次反映桐城市混凝土行业发展混乱，希望引起市人大常委会高度重视并引导行业发展。桐城市人大常委会高度重视人大代表的意见和建议，对混凝土行业的发展十分关注。近期，市人大常委会主任王志义亲自带队走访混凝土企业，召开混凝土企业座谈会，详细了解混凝土行业发展现状，剖析存在的问题和原因，探索问题解决的措施和路径。
    在经济下行压力加大，房地产市场不景气的情况下，桐城市混凝土行业存在应收账款大幅增加，负债风险不断加剧；产能大幅过剩，企业利润明显下降；缺少行业协会，恶性竞争严重等几个方面的问题。因此，通过走访调研、座谈交流后，提出了如下意见和建议：
    一要严格控制增量、逐步压缩存量。压缩商品混凝土过剩产能，首先要根除混凝土行业无营业执照、无生产资质的混凝土“黑站”。建设、工商、环保、税务、行政执法局等部门开展联合执法，对现有“黑站”进行限期关闭和拆除。其次是主管部门严控混凝土新增企业，推动混凝土企业转型。现有混凝土生产企业要及时封存部分生产设备、运输车辆等，等到一批大型建设项目开工建设，市场回暖时再重新投入使用，努力降低企业运行成本。
    二要依靠创新驱动，实现转型升级。改变劳动密集和资金密集的粗放发展模式，转变为以技术和管理发展生产力的集约型发展模式。鼓励技术创新能力强、生产经营管理模式较为先进、资金雄厚的混凝土企业对本行业企业进行收购，通过资产重组改变市场格局。要严格按照省市大气污染防治相关文件精神及国家有关预拌混凝土质量法规、规章、标准、文件要求，积极推进预拌混凝土搅拌站大气污染防治工作。要在2014年扬尘治理工作基础上，继续推进扬尘治理工作，在2015年10月1日前全面完成扬尘控制目标任务。
    三要设立行业协会，加强行业自律。由建设行政主管部门牵头组建桐城市建筑行业协会混凝土材料分会，推荐德高望重的人员出任协会会长，四家混凝土生产企业分别派人参与工作。充分发挥行业协会的职能，抵制垄断经营、防止恶性竞争、加强行业自律，促进行业健康发展。（桐城人大办）