作者：吕宣润     宁陕人大办

    近年来，宁陕县在奋力创建“双高双普”县、省级教育强县、全国义务教育均衡发展合格县等各类教育创建工作任务的同时，积极落实国务院大力发展学前教育总体要求和陕西省学前教育三年行动计划，积极加快发展学前教育，实行学前三年免费义务教育，把学前教育当做基础教育的基础和提高人口素质系统性工程来抓，初步构建成了广覆盖、保基本、有质量的学前教育体系，全县3至6岁幼儿“入园难”、“入园贵”的问题得到了较好解决，学前教育工作彰显新特色。
    一、领导重视  千方百计抓保障。一是项目大投入。教育行政主管部门积极编报计划，积极向上争取教育项目支持；县镇村各级全力支持办幼教，先建设后还账，先保障后算账，县政府每年用于教育建设项目的资金不少于2000万元。二是全民重视教育。县教育督导室制定全县支校帮教方案，全县每个单位联系一所学校，每年做一至二件实事，纳入单位部门年终考核，一定五年不变。县政协发动全县政协委员、领导干部和民营企业家慷慨解囊，每年筹资30余万元，建立边远山区教育振兴基金，每年奖励突出贡献教师。三是多种形式办园。为保障山区幼儿都能就近入园，办园形式灵活多样，公办民办两条腿走路、独立和相对独立办园、与小学共享餐厨安保等后勤资源办园（汤坪幼儿园）、幼儿园“三餐两点”向社会购买服务形式办园（县第二幼儿园）。四是确保教育经费。县政府及时落实中、省、市关于教育经费投入的各项政策规定，每年通过财政预算方式，及时足额安排专项教育经费预算，城市教育附加全部用于教育，基本确保了教育经费需求。
    二、免费保教  山区幼儿享福祉。宁陕县人口基数少，出生率不高，人均纯收入低，多年人口负增长，县委政府适时作出了前瞻性决定，由国家九年义务教育，放宽到十二年免费教育，2011年又对学前三年保教费全部减免，生均每年减免900元，加上国家营养改善计划、补助生活费政策的落实，农村和城镇低保家庭幼儿入园基本没有负担。幼儿一日“三餐两点”9元生活费，家长只负担5元，其余费用全部由政府买单。域内3至6岁幼儿全部入园，问卷调查反映民众对政府幼儿园设置和管理满意、基本满意达100%。
    三、启迪智慧  科学规范办幼教。一是创设好的幼教环境。全县23所幼儿园、14个教学点附设幼儿班的环境创设基本实现儿童化，卡通人物、儿童画作园内随处可见，幼儿风格环境创设处处彰显。二是严格以《幼儿园教育指导纲要》、《幼儿园工作规程》为指南办园，保证幼儿教育的科学性。幼儿园在幼儿编班、师资配备、活动设计、时间安排等方面逐步规范，同时着力改变幼教课程模式“小学化”，教育内容“知识化”，教育方法“格式化”倾向。各幼儿园利用本土资源，积极开展教师技能、环境创设、玩教具制作、主题活动设计等园本培训，县幼儿园的主题活动，县第二幼儿园的陶艺制作，皇冠幼儿园的美工，筒车湾幼儿园的户外游戏，四亩地幼儿园的课间游戏实践等特色课程和研究成果成效明显。三是端正办幼教态度。通过各种形式与幼儿家长沟通，形成正确的幼教理念，纠正幼儿入园“学知识、打基础”的错误认识，培养幼儿形成良好的品质和生活习惯。四是强化督导考核。建立幼儿教育督导管理责任制，分工负责；形成幼儿园工作目标责任制管理考评体系，不断强化目标责任制考核考评，认真落实奖惩兑现，增强了保教人员的责任意识和保教管理工作质量。
    日前，宁陕人大对抓学前教育工作情况进行了专题调研，听取县政府关于学前教育工作专项汇报并进行审议，肯定了成绩，指出了不足，提出了进一步做好宁陕学前教育工作的意见建议，为抓好宁陕学前教育工作增添了新的动力。