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吴川法院刑事审判引入和解机制
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作者:曾昭鹤 发表时间:〖 2015/5/17 浏览人数:〖 5070691

    长期以来,为了不放纵犯罪,我国司法机关对刑事案件只要构成犯罪的就要捕,捕了就要诉,诉了就要判,但这样做的效果往往不尽如人意。
    一方面,犯罪嫌疑人无论犯罪轻微与否,“不良记录”将使其终身蒙上阴影;另一方面,被害人因漫长的诉讼程序,难以抹平伤痕得到相应的经济赔偿。在建设和谐社会的新形势下,如何切实贯彻宽严相济刑事政策,从单纯的依靠打击犯罪维护稳定层面上升到通过化解社会矛盾维护和谐的高度?这已成为摆在司法机关面前的一道重要的课题。
    近日,笔者走访了吴川法院刑事审判庭时发现,刑事庭的领导及法官敢为人先,开始探索刑事和解制度,恢复被犯罪人破坏的社会关系,弥补被害人受到的损害,实现了法律效果和社会效果的统一。
    据统计,今年以来,该庭通过引入刑事和解制度,适用刑事和解的案件共41件,其中有37件达成和解协议,除2件未足额赔付外,其余35件均足额赔付。涉案的52名刑事被害人获赔金额累计高达140多万元,刑事和解率为90.24%,刑事赔付率为85.3%。
    一、刑事和解平息上访专业户
    上访问题是维稳工作的老大难问题,频繁的上访必然影响社会的和谐稳定。由于上访者(尤其是老上访户)大多思想偏激、爱钻牛角尖,因此要做好他们的息访工作是很困难的。但吴川法院刑事审判庭知难而上,通过法律引导、感化教育、细致入微的关心帮助等,使“上访专业户”李×养、夏×兰夫妇切身感受到政府的关怀,平息了上访。
案件还原到2007年间,被告人杜×苹与李×曾经是恋人,后杜×苹与郭×维交往,郭×维以杜×苹被李×欺负为由,在杜×苹的帮助下找到李×,并对其殴打,李×堂兄李×文(即李×养、夏×兰之子)在劝架过程中无辜被打致死。被告人杜×苹案发后外逃,被害人李×文家属不但得不到经济赔偿,而且犯罪嫌疑人杜×苹还逍遥法外(4年后才投案自首)。为此,被害人家属李×养、夏×兰夫妇为无辜死去的儿子讨回公道,不惜举债多方奔走,走上漫漫的上访路,并扬言如果不给他一个满意的说法,将越级到省、中央上访,情绪非常激烈。
    为了尽快、彻底地解决这起久拖未决的重复上访案件,庭审中,承办法官认真倾听李×养、夏×兰夫妇的哭诉,切身体会其夫妇的丧子之痛,并适时开导、安慰李×养、夏×兰夫妇。一开始,李×养、夏×兰夫妇的抵触情绪很大,全然不相信一个小小的刑事法官能给他解决问题,态度十分冷漠。针对李×养、夏×兰夫妇未得到合理赔偿的诉求,承办法官主动做被告人杜×苹母亲的思想工作,要求其积极筹款赔偿被害人的经济损失。被告人杜×苹的母亲接受了法官的建议,向被害人家属下跪恳求原谅,请求法官对杜×苹从轻处罚,并表示愿意筹款赔偿被害人家属的经济损失。承办法官抓住这个调解的契机,耐心对双方当事人进行说法善诱。被害人家属考虑到被告人是主动投案自首,有诲改的行为,现还有一个13岁的女儿需要照顾,又愿意进行经济赔偿,所以被害人家属对被告人的行为予以谅解。双方达成了一致的赔偿协议。最后,吴川法院根据本案的实情判处被告人杜×苹犯故意伤害罪,有期徒刑二年七个月,缓刑三年。承办法官又联系当地镇府出面为李×养、夏×兰夫妇办理了低保供养并参加了农村合作医疗。多年的上访专业户,不但在法院的主持调解下,讨回了公道。而且,在社会资助下,李×养、夏×兰夫妇已从危房中搬到了社会捐资建起的新楼房。
    二、打鸟惹纠纷,刑事和解促和谐、实现矛盾“软着陆”
    一起因打鸟引发的人身伤害案件,经吴川法院刑事审判庭深入细致的调查,以宽严相济的刑事政策为原则,采取刑事和解的方式,促成双方当事人达成和解协议并对被告人麦×坤、麦×森判处缓刑,使一起造成较大社会影响的故意伤害案件得到妥善处置,让原本激化的矛盾实现了“软着陆”,有效地解决了社会纠纷,化解了社会矛盾,维护了社会的和谐稳定。
    前不久,被害人伍×权、伍×弟等人到吴川市塘缀镇雷公石村附近的“九仔屌园”打鸟,被雷公石村村民麦×坤、麦×x森等人手持铁标、水管等工具拦截并殴打,造成一人轻伤。庭审中,两被告人辩解:当时自己村里做“年例”(村的节日宴会),觉得被害人持枪进村是要闹事才引发打架,本意是出于维护本村的利益。两村村民为此事已经进入了白热化程度,若处理不妥,势必会引起新的集体矛盾。鉴于本案双方矛盾高度激化,承办法官决定先采取分开调解法,让双方家庭暂不见面,根据他们的态度分别做调解工作。在调解过程中承办法官反复提醒两家人换位思考,最终两家人终于在承办法官的主持下达成了被告人赔偿被害人各2万元的协议,被害人及其家属对被告人麦×坤、麦×森表示谅解,并出具了书面谅解书。被告人麦×坤、麦×森犯故意伤害罪,被判处有期徒刑一年三个月,缓刑二年,被告人麦×坤、麦×森在走出审判庭时也流下了悔恨的泪水。望着厚厚一沓多达十几份的谈话笔录,承办法官也长长地舒了一口气。至此,这场由打鸟纠纷引发的故意伤害案在承办法官耐心细致的调解下终于顺利结案。
    吴川法院刑事审判庭通过引入“刑事和解”制度,实现矛盾“软着陆”,促进了两村日后的团结和谐,社会效果和法律效果十分明显。
    三、刑事和解修复伤痕 促两村和谐
    吴川市黄坡镇黄坡村与邻村坡尾村素有世仇,长期以来两村为土地权属争议和“游神”等经常发生冲突。2004年5月14日凌晨,黄坡村村民李×生、李×宁纠集村民在黄坡大桥底下商议对坡尾村发起打架报复,恰巧碰见坡尾村村民郑×华等人。李×生、李×宁一方持枪向邻村村民郑×华等人射击,致对方两村民轻伤。鉴于本案系两个相邻村之间的矛盾,案发诱因是出于报复心态才致违法犯罪。案发后,黄坡村青年均外逃不敢归案,直至“清网”行动,在亲属的规劝下于2011年6月20日投案自首。该案因牵涉两村村民的长期积怨纠纷,倘若处理不当,会加深两村之间的矛盾,破坏两村的邻里关系,所引起的负面影响也极大。承办法官尽量争取在法定审限的最大限度内,分别多次到镇政府做乡镇干部和村干部的工作,对他们晓以利害,在得到他们的大力支持后,和他们一起下乡走访,并且找到两村德高望重的长辈,和他们一起认真的做好两村村民的思想政治工作,对村民们晓之以情,动之以理,并指出在这个问题上两方都有过错,这种过激的行为是非常不可取的,希望他们能够从和谐邻里、和谐社会的角度,冰释前嫌,握手言和。最后在大家的一致努力下,终于得到两村村民的认可,同意进行调解。被告人一方意识到只有获得被害人谅解,才可酌情从轻处罚;被害人一方意识到判决只能对被告人予以法律制裁,但无法息事宁人。若调解解决纠纷,自己既可以获得赔偿,也给别人改过自新的机会。双方当事人终于就赔偿事宜进行沟通,最终双方达成了和解协议。多年无交往的两村干部也愿意平心静气坐下来,共同商议并向法院请求从轻或减轻对两被告人的处罚。最终吴川法院对两被告人宣判适用缓刑。素有积怨的两村终于握手言和。该案的处理,实现了法律效果与社会效果的双赢。
    刑事和解不是“拿钱买刑”,和解的前提是犯罪嫌疑人对刑事犯罪造成的被害人民事损害部分给予赔偿,得到被害人谅解后达成和解。犯罪嫌疑人的赔偿有别于刑罚中的罚金。吴川法院以构建和谐社会为己任,不断深化刑事审判机制改革创新,探索刑事附带民事调解新机制,通过搭建刑事和解这一创新诉讼平台,最大限度地保障刑事被害人的合法权益,有效化解社会矛盾,真正以通过能动司法促进社会和谐、实现案结事了。

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