今年以来，彬州法院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，树牢坚持为大局服务、为人民司法工作主线，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，大力弘扬新时代“枫桥经验”，以深化“分调裁审”机制改革为路径，全面推动创建枫桥式诉服中心建设。
    一、完善配套 ，创建一流服务窗口
    以便民诉讼为着力点，大力推进诉讼服务窗口建设，对内集约整合导诉接待、信访接待、多元调解、司法确认、法律援助、判后答疑等多项服务职能，以诉讼服务指导中心信息平台为抓手，建设集约高效、便民利民、智慧精准的现代化诉讼服务体系，保证诉讼服务程序更便民、更快捷。以群众需求为导向，逐项制定《关于立案庭、诉前人民调解委员会、速裁中心案件衔接流转程序的规定（试行）》、《关于案件分配的若干规定（试行）》、《关于办理司法确认案件实施细则(试行）》、《关于特邀调解员管理暂行办法（试行）》、《关于规范上诉案件移送工作规定》等工作规程，通过导诉指引，实现同一诉讼服务事项同标准办理。对外拓展网上服务功能，拓宽诉讼服务中心、法院在线服务、道交一体化平台等多种线下及线上便民服务渠道，提供网上引导、立案（跨域立案）、缴费等全流程业务的“智慧诉讼服务”，实现网上立案、跨域立案全覆盖，同时积极推广使用保全、鉴定、电子送达、道交一体化等线上应用平台，发挥互联网优势，对于当事人提交事项申请、当场审核，并在法定期限内完成，充分保障当事人合法权益，真正实现“让数据多跑路，群众少跑路”的便民诉讼服务。同时完善司法便民措施，为残障人士、70岁以上人士、“三养”案件、涉军案件、涉民生案件开辟了绿色窗口，在此类案件首页上标有“绿色窗口”标识，在办理过程中实现优先调解、优先送达、优现立案、优先审理、优先执行、优先救济，最大限度的保障了群众的合法权益。
   二、转变职能，参与基层社会治理
   全面推动以前端化解、关口把控为主导思想 积极将多元解纷机制嵌入综治网格，在社会治理全局中发挥功能作用。不断创新发展“枫桥经验”，探索打造与多部门联合办公，尤其是与综治中心、老干部调解中心深度联系，形成“诉调裁”深度融合的一站式多元解纷机制，全力打造“群众遇事.有法官”彬州模式。设立矛盾纠纷数据分析中心，通过司法大数据研判对纠纷进行条分缕析、分门别类，按期向相关部门进行诉情通报，并由党委组织相关部门进行矛盾纠纷前期预防和化解，使社会治理有的放矢。建立多方互动机制“一企一法官”工作机制、成立了“绿碳法庭”及泾河流域生态环境司法保护基地，在劳动保障监察大队设立法官服务站，成立家庭教育指导中心和未成年人法治教育基地，创建“六尺巷”法治社区，实施“院、庭长”巡回办案、设立“共享法庭”、法官工作室、法务支书，主动走进田间地头深入普法，整合基层资源向村（社区）党支部聚集，由党支部组织法官、人民调解员、律师、网格员等协同开展纠纷预防、多元解纷、诉讼服务、诉调对接、司法确认、联动共治，努力将常发多发矛盾纠纷预防在街道社区，化解在群众“家门口”。结合彬州市中小民营企业较多的情况，2021年11月成立彬商总会法官服务站，抽调骨干法官派驻彬商总会，定期开展法律服务，共化解涉企纠纷70余件，法律咨询120余次，为民营企业健康发展、民营企业家健康成长保驾护航，为全市经济社会高质量发展提供优质司法服务和保障。 
    三、内部发力，完善多元化解机制
    以健全开放共享，多元共治的诉讼前端纠纷解决机制为目标,引导当事人用“更少时间、更小成本”解纷止争，减少“诉累”。坚持在多元化解上下功夫，不断创新发展“枫桥经验”，探索打造与多部门联合办公。成立彬州市社会治理综合服务中心、彬州市矛盾纠纷联合调处中心，与法院诉讼服务中心合署办公，全力推进一站式多元解纷机制和诉讼服务中心建设，建成集纠纷预防、诉调对接、多元解纷、诉讼服务、司法确认、联动共治等功能为一体的基层社会治理新平台。成立市金融纠纷、劳动争议、婚姻家庭纠纷、道路交通事故等7个调委会，聘请6名特邀调解员，入驻法院开展民商事案件诉前调解工作，结合推广应用在线调解平台，汇聚线上解纷资源，为当事人提供在线咨询、调解、司法确认等一站式解纷服务，推动矛盾纠纷化解“家中办、随时办、指尖办”。以一站式多元解纷和诉讼服务体系建设为抓手，不断拓展司法为民便民利民举措，努力满足人民群众多元化的司法需求高，逐步形成“诉前调解优先、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷过滤体系。从2019年至今共委派委托诉前调解件11830件，调解成功8883件，其中2024年委派诉前调解2162件，调解成功1575件，申请司法确认386件，有力的推进诉源减量治理。
    四、深入基层，打造“枫桥式“”法庭
    充分发挥基层法庭司法前沿阵地作用，在新民镇、北极镇综治中心专门设置诉讼服务窗口和便民法庭，实现多元解纷和诉讼服务“一站通办”。在新民法庭建立咸阳法院第一家基层法庭诉讼服务站，设立“老支书调解室”，在全省首创人民法庭版一站式建设，实现“分调裁审执”全方位多元化诉讼服务，2019年至今共成功化解矛盾纠纷1540件，司法确认489件。开通了“执行110”，在全省法院率先成立基层法庭执行事务中心，将基层法庭审执一体化，有利于基层法庭有效化解纠纷，节约司法资源，把“一个纠纷一起案件”理念落到实处。2023年1月我院新民法庭被陕西省高级人民法院评为“枫桥式人民法庭”。
    五、守正创新，提升司法服务能力  
    进一步深化司法体制综合配套改革，全面建设现代化诉讼服务体系，有效缓解司法供需矛盾，为群众提供更加优质高效的司法服务，积极探索构建立体化、集约化、信息化、社会化的诉讼服务管理机制。成立全市首家“司法辅助中心”，从2024年1月份开始，率先在全省法院开展机动车交通事故责任纠纷案件鉴定改革试点工作，有效破解了司法鉴定制约审判质效的难题。道交纠纷类案件鉴定周期平均为31.2天，同全省同类案件平均审结周期187天缩短了155.8天。发挥司法建议“啄木鸟”功能，针对重点领域、重点人群等向相关部门发出司法建议20份，确保达到审理一案，治理一片的作用。通过司法大数据研判系统梳理发现2021年至今关于土地资源破坏的刑事、行政案件中，涉及非法占用农用地228.44亩、集体建设用地44.69亩、未利用土地23.08亩，遂向彬州市自然资源局、彬州市农业农村局发出关于土地资源保护的司法建议书，针对案件审理过程出现的问题提出可行性建议，该司法建议书得到了彬州市委书记王宏志同志的高度肯定，并批示相关部门“密切配合确保建议落到实处”。
    在今后的工作中，彬州法院将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，以创建“枫桥式诉讼服务中心”为抓手，践行“如我在诉”理念，持续推出诉讼服务新举措，为人民群众提供更优质高效的司法服务。