作者：张锡杲     大祥区法院

    近年来，随着城镇化加速推进，越来越多涉农民工案件进入法院。年末节点，为确保农民工合法权益得到及时维护，大祥区法院推行“公开信”制度，开展为期两个月的“涉农民工案件集中办理月”活动。
    1.走出去宣传法律。“公开信”紧紧围绕合同签订、工资拖欠、用工安全、工伤保险等涉及农民工切身利益的热点难点问题展开论答，利用近期农民工返乡和外出时间节点，组织干警在车站、广场、街道等地方设点分发“公开信”5000多份，并现场提供法律答疑1000余次。深入该市20多家企业送信上门，与企业负责人面对面沟通交流，从诉讼风险和人文关怀等几个层面督促企业依法及时履行相关义务，实现用工单位和劳动者“双赢”发展。夯实与党政、工会、劳动监察等部门的协调机制，以“公开信”的方式建言，积极争取上述部门的支持、协助和配合，确保涉农民工案件能及时处理和有效化解。
    2.请进来保护权益。对农民工追索劳动报酬、工伤赔偿等诉讼案件，实行优先立案。“公开信”向社会公布立案电话，推行周末、节假日立案，实行电话预约立案、委托立案、信函立案、微信以及电子邮件立案等形式，实行邮寄立案方式以来，先后协助上海、浙江、云南、长沙等外地当事人立案20余起；对因工伤行动不便的农民工，实行上门立案。对困难农民工，按照规定提供必要的司法救助，依法缓、减、免交诉讼费。制度推行以来，为4名特困当事人提供救助资金1.2万元，为9名困难当事人缓、减、免诉讼费2.6万元。
    3.动起来兑现承诺。活动期间，该院多措并举见成效，主要做法有：一是当好“四员”促调解。在诉前，做好“调解员”，力求减轻当事人诉讼成本；诉中，做好“指导员”， 在案件处理上做到合法合情合理，根据相关法律的立法目的，准确把握立法精神，兼顾弱势群体的利益；庭后，做好“协调员”，采取走出去与请进来相结合的方法，分析矛盾根源，以实现调解效益最大化；通过法院网站、主流媒体等积聚社会正能量，营造诚信、关爱道德风尚，积极做好“宣传员”。二是精细流程提质效。要求各业务庭从立案到执行，对各个环节进行量化管理，强化流程跟踪监督，加快审理周期，确保该类案件在年末节点能依法快审、快执。三是强化执行抓落实。充分运用执行指挥中心，“点对点”网络查控平台查询被执行人300人次，扣押车辆6台，冻结、划拨存款32万元，公布“失信者黑名单”14人，拘留11人。