今年以来，习近平总书记在天津、湖南、重庆等地考察调研时，频频点题基层减负，鲜明提出“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”。这不但持续释放了党中央深化整治形式主义为基层减负的坚定决心，也为持续提升基层治理效能提供了科学方法。基层工作既是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿，必须持续用力、靶向纠治，系统施策、久久为功。

树立和践行正确政绩观，从思想根源上破解形式主义为基层减负。“上面千条线，下面一根针”。基层是改革发展稳定各项任务落实的“最后一公里”，基层工作千头万绪、纷繁复杂。基层干部要在思想上正本固源，坚持不懈用新时代党的创新理论凝心铸魂，对思想进行大扫除、对存在问题进行大排查，树立正确的政绩观，强化群众观念和责任担当，把为民造福作为最重要的政绩，解决好发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的共性问题，真正做到干事创业、忠诚担当，不搞花拳绣腿，不做表面文章，摒弃华而不实的形式主义。

加强制度建设，从制度建设上破解权责不清为基层减负。小智治事，大智治制。党的十八大以来，在习近平总书记亲自部署、推动下，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。从印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，到建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制；从确定“基层减负年”，到建立为基层减负反面典型案例通报曝光等机制……一系列部署精准施策、靶向治疗，推动基层减负工作走深走实，让基层干部有了更多时间和精力为老百姓服务。持续深化整治形式主义为基层减负，解决基层权责不匹配、不对等问题是关键。因此要明确权责，搞清楚“基层该承担哪些工作”，深化简政放权力度，健全完善容错纠错机制，切实解除基层的“后顾之忧”，把基层干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，少搞“一刀切”，少签一些“责任状”，少弄一些“一票否决”，加强正向激励，鼓励担当作为，让基层愿干事，想干事，能干事，干成事，真正做到人按职责干、事按制度办，以清晰的权责体系为基层减负。。

完善监督考核，从监督考核上压缩考核频次为基层减负。习近平总书记指出，“要加强信息资源共享，不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏，要控制各级开展监督检查的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来”。要树立大抓基层的鲜明导向，真正重视基层、关心基层、支持基层，把干部从繁复考核中解脱出来，摒弃“痕迹管理”的工作思维，纠治“材料检查”的工作方式，切实推动考核指标“减重瘦身”。进一步完善干部考核评价机制，树立正确用人导向，及时发现识别扎根一线久、工作成效好、群众口碑佳的优秀干部，为担当者担当、为实干者撑腰，让担当者有为有位，切实减轻基层干部的心理负担，激发基层干部的工作潜能。