治国安邦，重在基层。党的二十大报告强调，“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理”，为基层治理指明了方向、明确了抓手、提供了根本遵循和行动指南。以党建引领基层治理是推进基层治理体系和治理能力现代化的根本路径，对于坚持和加强党的领导、夯实党长期执政的组织基础、推进基层治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。
      一、以党建为引领，激活“红色引擎”。党建引领基层治理的核心要义是将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。党的二十大报告指出，要“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。必须不断强化政治引领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引领基层组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向。不断强化思想引领，教育引导各级党组织和广大党员干部群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。不断强化实践引领，在推动高质量发展中满足群众利益诉求、破解基层治理难题、不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
      二、以人民为中心，解决“急难愁盼”。“治国有常，利民为本。”1.强化目标导向，扛牢政治责任。我们党是全心全意为人民服务的党，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，这是基层治理工作的出发点和落脚点。2.强化问题导向，解决急难愁盼。坚持民有所呼、我有所应，围着问题转、围着群众转，以小切口解决大问题，重点解决多年积压、久拖不决的基层治理难题，推动党员干部进一步转变作风，党群干群关系更加融洽，党组织的威信在联系服务群众中得到加强，人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。3.强化结果导向，树牢答卷意识。把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，牢固树立到基层一线解决问题的导向，解决好群众家门口的事、群众身边最重要的事，用结果说话，靠实绩交卷，才能赢得人民群众的真心认可，进一步夯实党执政的群众基础。
      三、以“四治”为抓手，奏响“和谐乐章”。以自治凝聚基层合力。基层群众自治制度是我国的基本政治制度，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要在基层治理中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，着力推进基层直接民主制度化、规范化。推动以党建引领基层自治，激活党员“红色细胞”，着力锻造一支能打硬仗的党员队伍，在基层治理中践行初心、淬炼党性、锤炼作风，发挥先锋模范作用。强化政治引领、组织引领、能力引领，着力提升对基层治理的领导力、引领力、组织力、执行力，确保党始终总揽全局、协调各方，成为基层社会治理的“主心骨”。以法治强化基层保障。基层治理法治化水平直接影响着国家治理现代化水平。推进基层治理，要整合基层法治力量，在基层建立综合性法治服务中心，实现“一条龙”的法律服务。基层党员干部要带头遵法学法用法，提升运用法治思维和法治方式推动治理的能力，强化法律约束，严格依法行事，在法律的框架下有序推进基层治理。完善人民调解组织，建立专业性较强、能有效化解矛盾纠纷的调解机构，完善调解工作联动机制，实现人民调解组织职业化、规范化和社会化。以德治奠定基层基础。德治建设的核心是加强社会主义核心价值观的培育和实践。在基层治理过程中，必须加强以社会主义核心价值观为基础的思想道德建设，引导人们尊德守礼、崇德向善、积善成德，形成向好、向上、向善的社会风尚。培育人们理性平和、自尊自信、积极向上的社会心态，形成诚信友善、和谐包容的社会风气，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面、转化为人们的情感认同和行为习惯。以智治增强基层效能。数字赋能，“智慧治理”守护家园;精准高效，“点单”式服务扎根基层;共治共享，促进商、居融合互通…智治赋能是基层治理提质增效的必由之路。没有信息化就没有现代化，没有信息化支撑的基层治理就不是现代化的基层治理，智治大大提升了政务服务可及性。
     四、以创新为突破，赋能“基层之治”。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”围绕党建引领基层治理，要更加注重整合党建资源，推动社区通过建立大党委，实现党建联建、治安联防、矛盾联调、隐患联治、服务联动，切实提升基层党组织社会治理和公共服务能力。要更加注重党组织全覆盖，把党的组织、党的要求与党的关怀、党的温暖，一同延伸并根植新组织新经济新业态，切实提高政治引领和服务管理水平。要更加注重以法治思维法治方式定分止争，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，切实做到遇事好商量、有事必解决、矛盾能化解。要更加注重预测预警预防，加强社会稳定风险评估，加强重点行业、重点领域安全监管，强化科技支撑，着力推动安全稳定工作由重处置向重化解、重整治、能防范转变。要更加注重基层治理现代化，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基础治理平台，切实提升基层常态化治理和应急性管理能力和水平。