作者：陈光明     禄丰县民政局

    进入交通便利的禄丰县广通镇，一幢漂亮的大楼矗立在绿树丛中，这道亮丽的风景，就是正在建设中的广通居家养老服务中心。近年来，禄丰县民政局逐步建立完善以城市和农村居民最低生活保障和受灾群众救助为基础，农村五保供养、特困群众生活救助、特困医疗救助、慈善救助等专项救助为辅助，临时社会救济为补充，各项优惠政策相衔接的社会救助体系，实现了老有所养、贫有所济、灾有所救、残有所助、孤有所依，切实保障了困难群众的基本生活权益，维护了社会和谐稳定。
    禄丰县民政局认真落实最低生活保障实施办法，建立起覆盖全县的最低生活保障网络，把最需要救助的人员纳入低保救助范围，使低保工作步入法制化、规范化管理轨道。去年，禄丰县享受政府发放的低保金数额达8932.37万元，有4.2万人纳入最低生活保障对象。县民政局还把强化社会救助体系建设作为民政工作的重点，创新救助模式，完善并建立了动态服务、“一站式”医疗救助、救灾应急处置3项机制，增强了社会救助实效和应急处置能力，得到了群众好评。在动态服务机制中，禄丰县民政局针对社会救助服务对象，采取上门发放社会救助小册子，主动告知办理社会救助申请流程。在县、乡（镇）服务大厅内，设置干部去向牌，公示业务办理和监督电话，方便群众知情办事。成立爱心服务队，多渠道对低保对象进行低保申请资格审查，分批次、划责任对保障对象进行大排查、大摸底，把全县4.2万名生活确实困难的群众纳入低保，实现了动态管理下的应保尽保。在救灾应急处置机制中，建立灾害应急预案，紧急避难场所2个，筹建救灾物资储备库，构建县、乡、村3级救灾网络，明确镇、村级报灾员，使灾民得到第一时间救助。经统计，一年来该县共对因病、因灾、因自然条件差等原因造成生活困难的近3100人给予临时救济救助。对7万多城乡困难群众实施医疗救助，发放城乡医疗救助金1038.05万元。切实加强农村养老机构建设和改造，安排专项资金为全县五保老人、残疾人、重点优抚对象和农村低保对象缴纳新型农村合作医疗参合费。对70周岁以上的老年人和百岁以上的“寿星”发放健康补助和长寿补助。到目前为止，该县已建成敬老院13所，社会福利机构1所。同时，将农村五保户从农村低保中剥离出来，纳入农村五保供养体系，做到农村五保全覆盖，并将五保供养金上调到人均每月204元，实现了“应保尽保”。
    走入广通敬老院，只见院内古树参天，绿阴笼盖，鸟语花香。在宽敞平坦的院内树阴下，几位五保孤寡老人正在打扑克、下五子棋。来到老人们的寝室，房间干净整洁，床上铺盖厚实而温暖，每张床都挂着蚊帐。老人们每人都有三至四套换洗的衣物，最多的单是外衣就有六七件。养老院还建造了马桶式卫生间、沼气池和太阳能洗澡间，特别想得周到的是在洗澡间、卫生间里都用不锈钢管安装了扶手，方便老人洗澡和上厕所。据了解，正在推进的广通居家养老服务中心建设项目预计总投资达6600万元，建成后将能容纳300多人，覆盖了当地所有五保老人。